世界需要氣候條約 富國窮國繼續爭執不休

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【大紀元10月9日報導】(中央社曼谷9日法新電)聯合國一項為期兩週的重要氣候會談預定今天結束,在這次會議期間,富裕國家與貧窮國家之間嚴重的分歧顯現,而距離全球必須達成一項攸關地球未來協定的期限,只剩幾個星期。

全球192個國家12月將在哥本哈根集會,各國已經承諾要在會中達成因應全球暖化的條約,在那之前,各國只剩11月的5個工作天可以用來談判。

科學家表示,除非快速採取行動,世界面臨乾旱、水災、饑荒和強迫遷徙等災難。

聯合國氣候變化綱要公約(U.N. FrameworkConvention on Climate Change, UNFCCC)談判馬爾他籍的副主席庫塔賈爾(Michael Cutajar)說:「我的感覺是,現階段球在已開發國家那邊,他們要更明確表達,他們想要的是什麼。」

幾分鐘之後,在另一場記者會上,美國談判人員潘興(Jonathan Pershing)回擊說:「我認為球在每一個國家那邊。」

他強調富裕國家的關鍵要求,就是中國、印度和巴西等新興大國要承諾採取強制性的氣候因應措施。

日內瓦智庫南方中心(South Centre)的執行董事寇爾(Martin Khor)表示:「我們處在一個關鍵時刻,而主要問題都沒有解決。」南方中心的立場與開發中國家一致。

他說:「如果歧見持續下去,要在哥本哈根達成在環境方面改革幅度夠大、從社會觀點來看又夠公平的協議,機會肯定不是很高。」

世界需要減少排放會使地球溫度升高的氣體,而主要障礙就在於各國如何分配需要減少的量,以及富國願意付多少錢來幫助開發中國家因應氣候變遷和它所帶來的衝擊。

聯合國主要氣候官員波爾(Yvo de Boer)說:「歸根結柢,如果富國不訂定較高的(減排)目標,而且如果不提出相當的金額,整件事就會失敗。」

但即使曼谷會議在從程序走向實質方面有些許進展,這些議題的談判雙方一致認為,除非世界各國領袖在12月之前強力介入,專家層級的對話將會繼續停滯不前。

各方高度期待在哥本哈根的會議前,將舉行另一場領袖氣象峰會,但日期未定。各國領袖9月在聯合國集會時,舉行了上一次氣候會談。

美國在新的條約中扮演什麼角色,是這次曼谷會議主要的話題。潘興說,美國絕不會簽署京都議定書。

根據京都議定書,37個工業國家要在2012年以前,使溫室氣體的排放量比1990年減少5%以上。

這表示各國必須決定是否要廢除京都議定書,把部份條文納入新的條約,或者擴充它的條文,再施行5年或7年,同時專門針對美國訂定條件。

開發中國家,特別是中國和印度,在曼谷會議期間表達高度關切,因為它們認為各國在偏離京都議定書,走向美國提倡「由下而上」的做法,讓各國提出減排計畫,供外界驗證。

寇爾說:「歐洲聯盟到目前是對京都議定書最忠實的執行者,但現在似乎已經動搖。如果他們跳船,京都議定書就會只剩下空殼子。」(譯者:中央社陳正杰)

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