最新消息：公民配偶喪偶後可申請綠卡

【大紀元12月28日訊】2009年10月28日美國總統奧巴馬簽署了2010財政年度美國國土安全部撥款法案（FY2010 DHS Appropriations Act），新簽署的法案對美國移民法中關於公民配偶喪偶後繼續作為公民直系親屬（immediate relative）申請綠卡的有關規定進行了修改，允許美國公民的配偶在美國公民去世後仍然可以申請綠卡而不受結婚兩年的時間限制，同時公民配偶的21歲以下未婚子女同樣可以享受這項法律的救濟。而在此之前的法律規定除了符合其他移民條件之外，外國配偶在美國公民去世時必須與公民結婚已滿兩年才能申請移民。由於與公民結婚兩年的規定限制，許多公民配偶儘管其他方面都符合移民申請的條件，但由於公民去世時結婚還不滿兩年，所以無法申請綠卡而陷於困境，有些還遭到遞解出境，另外一些公民配偶狀告移民局，爭取移民權利。

移民局意識到由於美國公民去世給公民配偶造成的極大困難並且幾次發佈備忘錄，試圖通過一些臨時救濟的措施緩解此困境。這些措施包括如果美國公民在與外國配偶結婚兩年內去世，移民局在美國公民去世兩年內將不對那些目前居住在美國的公民配偶及其18歲以下未婚子女採取遞解出境行動；移民局暫停對那些受公民去世影響的移民簽證和轉換身份的移民申請的審理，如果重新審理這些申請的唯一原因是因為美國公民在結婚不到兩年去世。此外，如果外國配偶或子女符合上述臨時救濟規定的條件，移民和海關執法部門將推遲啟動或推遲繼續執行遞解出境令（final orders of removal）。然而，移民局的上述措施只能在當時現有法律的情況下對公民配偶及其子女提供臨時救濟，不能從根本上解決問題。

美國總統奧巴馬簽署的新法案對美國移民法的有關條款進行了修改，取消了原法律中有關公民配偶在美國公民去世時必須結婚滿兩年才能夠申請綠卡的要求，從根本上掃除了喪偶公民配偶及子女移民美國的法律障礙。除了取消在喪偶情況下結婚兩年的要求之外，其他公民配偶申請綠卡的要求保持不變，這些要求包括外國配偶是公民的法定配偶（legal spouse），婚姻真實而不是為了移民所做的安排，沒有再婚等。根據美國公民的去世的時間，符合條件的公民配偶及其子女可以在2011年10月28日前或美國公民去世後兩年內申請移民。移民局在法律修改後迅速採取行動，對申請審理人操作手冊（Adjudicator』s Field Manual）進行了相應的修改併發布了如何執行新法律的指導意見的備忘錄。

根據新的法律，不同情況的公民配偶及其子女在美國公民去世後可以繼續作為公民直系親屬申請綠卡。美國公民在去世前為其配偶遞交並且到2009年10月28日為止仍在等待審批的I-130申請將被自動轉變為I-360喪偶的公民配偶申請表。移民局將通知那些在到2009年12月2日（移民局發佈執行新法令指令的日期）仍在訴訟中的受公民死亡影響的I-130下的公民配偶I-130將被作為I-360公民配偶申請重新得到審理。那些在公民去世前已獲批准的I-130 將自動轉為I-360批准，公民配偶可以接著進行基於I-360批准的移民簽證（immigrant visa）或移民身份調整(adjustment of status)的申請。另外移民局將通知那些仍在訴訟中的I-485下的公民配偶其I-485將得到重新審理。如果公民配偶是持K-1簽證進入美國後和公民結婚並遞交了I-485申請，那麼該I-485申請將被作為I-360下的I-485而繼續得到審理。如果公民在2009年10月28日前去世並且公民配偶在2009年10月28日沒有正在等待移民局審批的I-130申請，那麼此公民配偶到2011年10月28日前一直可以遞交I-360申請。如果美國公民在2009年10月28日之後去世，那麼公民配偶可以在公民去世後的兩年內遞交I-360申請。那些符合條件的公民配偶的未婚子女可以同公民配偶享受同樣的上述待遇。

上述法律新規定與今年早些時候移民局宣佈的臨時救濟措施相比向前跨進了一大步，使那些美國公民在結婚兩年內去世的外國配偶移民美國成為可能並且提供了具體的操作方法，對那些符合條件的公民配偶無疑是一個好消息。那些還沒有提出移民申請的喪偶的公民配偶應當抓緊時間在2011年10月28日前（如果美國公民在2009年10月28日前去世）或美國公民去世後兩年內遞交I-360申請移民美國。

本文僅為有關法律知識簡介，不為本所法律意見。如需個案法律諮詢，請與張雪梅律師聯繫，電話：（770）457-5888，電子郵件：info@zylawyers.com, 網址：www.zylawyers.com, 地址：Zhang & Yan Law Offices, 2971 flowers Road South, Suite 265, Atlanta, GA 30341.

(http://www.dajiyuan.com)