美企中國行賄本國受罰 公安部下屬單位否認涉案

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【大紀元8月13日訊】(自由亞洲電台記者丁小報導)近期,美國企業自報在中國營商時行賄,並甘願受美國證監部門罰款以及美國司法部調查的案件,案中未聞中國官員落網,引起輿論關注之際,被指行賄的公安部下屬單位在媒體澄清稱不存在受賄。

美國證券交易委員會網站上月底曝光,該國不乾膠巨頭艾莉丹尼森公司因向設在無錫市的公安部交通管理科學研究所人員行賄,以獲得巨額訂單及合作項目,被美國司法部起訴及罰款20萬美元的消息,並附上了案件的細節。

上海媒體《東方早報》、《理財一週》報本月以該外企數次行賄公安部門為題,連續兩週進行報導,將這一外國人行賄案帶入了中國讀者的眼簾,也引起了不少關注和討論。

浙江民間學者溫克堅認為,在本國不敢妄為的外國公司在中國行賄是適應環境之舉:

「簡單的結論說外國企業和中國企業一樣也行賄就太膚淺了,為什麼外國企業在自己國家不行賄在中國行賄?這個要看到中國經濟監管環境,是轉型經濟,政府干預特別多,很多監管規則不明確,政府很多部門通過監管機制來吃拿卡要,所以在中國不腐敗就很難正常做生意。這種意義上,外國公司也是受害者,而不單單是作惡者。」

艾利丹尼森美國總部此前就事件的一份聲明,稱該公司發現部分員工的可疑行跡,進行調查後,隨即向美國證交會和司法部報告了這些違法行為,並表示甘心繳納罰款並將積極配合司法部的調查。並稱,在美國《反海外賄賂行為法》的嚴格罰條之下,該公司主動投案受到的20萬美元處罰不算多。

香港法律學者王友金說,中國法律條文對貪污受賄有明確規定,但一般這種涉外案件都並非由在中國揭發:

「有些國家法律特別嚴格,特別是美國企業,美國的法律比較嚴格,所以他們不太敢參與這種賄賂。貪污受賄條文中國刑法中是有規定的,但中國一般沒有外國政府揭發情況下自己揭發的是比較少的,一隻眼開一隻眼閉的。」

週三香港《東方日報》神州觀察專欄評論寫道,但凡鬧得沸沸揚揚的洋賄賂事件,都不是中國反貪部門發現與查處的,反貪部門麻木不仁、動作遲緩、包庇放縱,實在讓中國人感到無語,這些無能的反貪部門,老百姓養他們做什麼?

當遲遲未聽到中國方面對受賄官員的處理正引發議論之際,北京《人民網》週三引述公安部交通管理科學研究所負責人回應,稱已責成專人對相關問題進行了細緻瞭解和調查,經核實,不存在有人接受禮物和相關費用等問題。

公安部交通管理科學研究所在網上的簡介稱,該所是公安部直屬的公益型研究所,屬於事業單位。

而在行賄方供認不諱,並在美國受到檢控和處罰的同時,中國方面不但沒有相關官員被處罰,反而作出矢口否認牽涉受賄的表態,勢必引起更多的關注和議論。

近年多起外國公司在中國商業涉賄案,即使被查出甚至在本國被處罰後,案發地中國對於涉案官員也不會被追究的現象著實令人深思。溫克堅說:

「你看現在這幾個外國企業涉賄案報導出來,都是因為它們在本國面臨的法律監管,而不是在中國行賄被中國司法部門抓獲,這個我覺得是極大的諷刺。還有為什麼我們沒有看到後續的國內相關受賄官員被處罰的新聞呢?說明中國的反腐敗系統還是遮著、捂著、蓋著,人家明明已經把線索暴露出來了,還是沒有堅持把反腐敗貫徹下去。」(http://www.dajiyuan.com)

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