【大纪元3月1日讯】即使是“奉命行事”,行政系统还是必须把政务官列为惩处名单这件事的来龙去脉,“说清楚、讲明白”。否则,陈水扁期勉“内阁同心协力、强化团队意识”,恐怕将落到“分崩离析、军心涣散”的地步。
据中时电子报报导,政院要研考会就“阿玛斯号漏油事件”提出调查报告,主要是为了回应总统在行政革新会议上的谈话,作为行政院长的幕僚单位,林嘉诚说他是“奉命行事”,当然理直气壮。不过如果调查报告变惩处名单,事件检讨转为人员究责,问题就非同小可了。
倘若要求研考会提报惩处名单是来自张俊雄的指示,那么当过六任立委的他,竟然搞不清楚对政务官政治责任的判定,完全是行政院长的职权,反而要负责政策研考的幕僚单位,做起人事局或政风司的工作。这种“错把冯京当马凉”的作法,着实令人匪夷所思。
但假使提报惩处名单系源自研考会之议,甚或是出自幕僚单位的刻意之举,则其暴露的内阁运作危机,却相当值得严肃面对。首先是研考会有无“越俎代庖”之嫌?本来长官只要调查报告,幕僚却主动附送惩处名单,这难道不是捞过界?
其次是研考会为何“先斩后奏”?当阁揆还在立法院备询,研考会就开记者会公布惩处名单,下午答询时再由立委提问、阁揆当场“确认”一番。这就好比张贴死刑犯的告示榜,准备推出午门斩首示众,对于列名榜上的政务官而言,也只有选择从容赴义,别无他途。
张内阁里具有民进党员身份的阁员,多数都是从党外时期就已投入反对运动,这一路走来也看过不少国民党政务官的起起落落。当年批判他人唯唯诺诺,没有政务官风骨,今日轮到自己面对在国会殿堂被公开点名的状况,请辞明志是维持政务官尊严最起码的动作。
张俊雄和林嘉诚之间究竟有没有问题?外界很难看清真相,也无从置喙。不过,全国行政革新会议从“阁揆指示”、“主委筹备”到“总统讲稿”,是否暗藏着执政团队内部的政治角力?当事人应该心知肚明,关键在于他们要不要坦然面对、解决。
但无论如何,让研考会去扮演内阁里的“风纪股长”角色,用列名惩处的粗鲁手法更换政务官,甚至成为破坏文官体制的始作俑者,却可能为内阁运作埋下难以想像的隐忧。
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