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【大纪元4月28日讯】 世界日报社论
布希总统廿五日在电视上发表谈话，重申美国维护台湾安全的立场；不过，在谈到一旦台湾遭受中共武装攻击时，布希突破了过去所谓“朦胧界限”，声言将不惜采取“任何必须的方式”（Whatever it took），协防台湾。他虽未明言出兵，亦未否定这种可能性。虽然白宫与国务院事后都连忙说明，“美国的政策并未改变”，但已引起各方极大的关切，中共的强烈反应自为意中之事。本报的一贯方针与全球各地绝大多数的华人华裔，都殷切期盼“和为贵”，台海两岸的问题虽说错综复杂，纠缠了几十年，但以中国人的智慧和经验而言，应不致走到兵戎相见的严重地步，招致玉石俱焚的悲剧结果。
自罗斯福新政时期以来，每位新总统上任后的第一个一百天，都成为检视政绩的关口，相沿成习。本周末（廿九日）布希就职恰满百日；在此前，南海撞机事件暂时告一段落，对台军售正是热门新闻，新闻界自然而然把美国对华政策作为“追”的重点。布希在ABC、CNN等电视网上，以及接受美联社访问时，所谈重点都是一样的，可见并非一时失言，而是思之已久，持之有故的。
当美国于一九七九年与中共建交之同时，国会制定“台湾关系法”，设定架构，以协助维持西太平洋和平、安全与稳定，并继续维持美台间商务、文化与其他关系。美国承诺以防卫性武器与防卫性服务，供应台湾。这是军售案的法理依据。同法第三章C：“任何对台湾人民的安全或社会或经济制度的威胁，以及因此而引起对美国利益的任何危险，总统应立即直接通知国会，一旦发生任何此类危险，总统与国会应按照宪法程序，决定美国所应采取的适当行动”。究竟“适当行动”何所指？是否包括直接用兵协防，并未明言，所谓“政策性的朦胧”、“战略上的模糊地带”即由此而来。过去二十二年间历任总统都守着这条界线，“让台海两岸去猜测”。采取这一立场，使中共有所顾忌，不敢冒险犯台；也约束台湾不可搞“台独”，以免造成星火燎原的大危机。
“朦胧”政策至目前为止，大体是收效的，但也有后遗症。从雷根、老布希到柯林顿，就任之初都发表过对中共“强硬”的谈话，后来都因形格势禁而采取温和合作的方式。柯林顿甚至以中共为“战略伙伴”，颇遭政界的批评，认为他“走得太远”。布希在竞选期间就曾表明对此应有所修正。他明言中共与美国的关系，不是伙伴而是竞争者，民意多认为这是切合现实的评断。布希在外交政策上把砝码逐步移向台湾，是全盘政略考虑的结果，不是偶然改变。试看美国对俄国、对北韩的态度，便不难索解。中共近年经济情况大有改善，军力也随之膨胀，在西太平洋上与美国角力，势所难免，南海事件即其一例。中共对台湾，过去说法是只要不“独”就不用武，近年又加上了“不可无限拖延”的条件；闽粤境内部署三百余枚飞弹对准台湾，更增加了局势的急迫性。台湾内部则在不甚成熟的民主运作之下，弱点毕露，已经不是单单在军事上“力不如人”的问题。
所以，在美国国会和军政界，都有人认为“应该把话讲清楚些”。如现任国防部副部长伍佛维兹两年前曾在演讲中举出一九五○年初的北韩和一九九○年初的伊拉克为例，都是由于美国立场“朦胧”，反而鼓励了野心家的不逞行动，所以不如早早表明协防台湾的决心，杜绝中共的妄动。
布希日前的说话，可能是受到这一派言论的影响。我们对此的反应是一则以喜，一则以惧；而谨慎戒惧的心情大于“台湾的防务更可靠了”的喜悦。我们深信，台海的和平共处，本质上是政治问题而不是军事问题。中共应先有释武弭兵的诚意，美国就不用考虑“采取任何必须的方式”，台湾某些政客更不可有借重外力搞台独的幻想，台海的和平演变仍是可以乐观期待的。
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