【大纪元10月6日报导】（中央社记者曾依璇台北6日电）自开放农地自由买卖、兴建农舍10年来，出现很多名为农舍、实为“乡间豪宅”案例，严重影响农业生产及生态环境。监察院经调查，今天通过纠正农委会及内政部。
监察委员刘玉山及刘兴善下午于监察院召开记者会。刘兴善表示，农业用地兴建农舍办法规定，农地超过0.25公顷以上才能建农舍，且农舍面积最多只能占总面积的10%，但履勘后经常发现有以兴建农舍之名，实现“乡间豪宅”的现象。
刘玉山说，除10%的建物面积外，90%的土地应做为农地、从事农业生产，但履勘后发现很多农地被用来做仓库、停车场、田园造景等无关农业经营的设施。
刘玉山指出，自民国91年到今年6月为止，核发农舍使用执照件数共1万4987件，等于每年有1700多件，虽并非全部建物都超过农地10%面积，但大多数都有。
刘玉山表示，民国95年以来，有33.77%的农舍建在特定农业区，31%在都市计划农业区，还有15.4%在山坡地保育区，这3项就占所有件数的8成，严重流失农业资源，农舍废水排入农田，还污染农地。
根据刘玉山的资料，自民国95年以来的农舍兴建情形，以南投县、苗栗县件数最多。
刘玉山表示，现行审查标准侧重农业用地所有权人的审查，未落实农舍兴建与农业经营不可分割的审查管控，造成民众以农业经营之名兴建农舍，实际上却以居住为目的。
监委也发现，有农民将大面积农地分割，将其中1笔农地申请兴建农舍，取得执照后转售他人，买主再以同样模式分期分次销售；也有农民申请兴建1、2坪大的简便农舍、取得使用执照后，转售他人，买主再依喜好增建，借此谋利；地方政府人力不足，取缔效果不彰。
刘玉山表示，“农业发展条例”于民国89年修正公布，开放农地自由买卖、兴建农舍，但实施至今，以农舍为名兴建住宅的现象全台可见，悖离立法意旨，因此纠正行政院农业委员会及内政部。
