教育政策

柏林新教育改革草案 或影响教学质量

【大纪元2011年01月18日讯】(大纪元记者诸葛林柏林报导)德国柏林教育局计划近期提出一项有关残障儿童上普通学校的新改革草案,预计又将引起教师和家长的强烈抗议,因为除了经费问题,这项改革还将加剧柏林学校已经普遍存在的教师荒。

此草案规定,先将有行为问题、心智问题和学习障碍的学生从特殊学校整合到普通学校随班就读,之后所有其他类型残障儿童也将可自由择校。学校要“自筹经费”完成这一转变。

柏林教育局局长措尔纳(社民党)希望通过逐步取消特殊学校而在柏林实践《联合国残障儿童融入社会公约》的精神,届时,所有残障儿童均可由其父母选择是否在普通学校就读。

草案原本应在去年春天就提交柏林议会讨论,这同时意味着向媒体和公众公开。但措尔纳不想让此改革计划干扰了此前的另外一项改革-中学学制改革,因此一直没有公开。如今议会要求公开此草案的呼声越来越高。目前已知的是,2012至2016年,为实行这个改革预计需增加三百万欧元支出,而通过关闭特殊学校和减少校长职位正好能省出这么多费用。措尔纳希望政府因此而不用为这项改革注入经费。

不过已经有人对自筹经费提出异议。有校长表示,如果不额外增加专业人士,残障儿童是无法真正融入到普通中学里来的。目前,接受残障儿童随班就读的普通学校教师数量仅仅能够维持在最低水准。如果有更多残障儿童来此就读,教师将无法应付。还有校长警告,不能在“融入社会”的幌子下,进一步恶化所有学生的学习环境。

在2004/2005学年度,柏林6%的学生有各种残障而需接受特殊教育。到2009/2010学年度这个比例已上升到6.7%。57%的残障儿童在特殊学校里接受教育,其中有学习障碍的学生占大多数,共有4665名。