教育政策

柏林新教育改革草案 或影響教學質量

【大紀元2011年01月18日訊】(大紀元記者諸葛林柏林報導)德國柏林教育局計劃近期提出一項有關殘障兒童上普通學校的新改革草案,預計又將引起教師和家長的強烈抗議,因為除了經費問題,這項改革還將加劇柏林學校已經普遍存在的教師荒。

此草案規定,先將有行為問題、心智問題和學習障礙的學生從特殊學校整合到普通學校隨班就讀,之後所有其他類型殘障兒童也將可自由擇校。學校要「自籌經費」完成這一轉變。

柏林教育局局長措爾納(社民黨)希望通過逐步取消特殊學校而在柏林實踐《聯合國殘障兒童融入社會公約》的精神,屆時,所有殘障兒童均可由其父母選擇是否在普通學校就讀。

草案原本應在去年春天就提交柏林議會討論,這同時意味著向媒體和公眾公開。但措爾納不想讓此改革計劃干擾了此前的另外一項改革-中學學制改革,因此一直沒有公開。如今議會要求公開此草案的呼聲越來越高。目前已知的是,2012至2016年,為實行這個改革預計需增加三百萬歐元支出,而通過關閉特殊學校和減少校長職位正好能省出這麼多費用。措爾納希望政府因此而不用為這項改革注入經費。

不過已經有人對自籌經費提出異議。有校長表示,如果不額外增加專業人士,殘障兒童是無法真正融入到普通中學裡來的。目前,接受殘障兒童隨班就讀的普通學校教師數量僅僅能夠維持在最低水準。如果有更多殘障兒童來此就讀,教師將無法應付。還有校長警告,不能在「融入社會」的幌子下,進一步惡化所有學生的學習環境。

在2004/2005學年度,柏林6%的學生有各種殘障而需接受特殊教育。到2009/2010學年度這個比例已上升到6.7%。57%的殘障兒童在特殊學校裡接受教育,其中有學習障礙的學生佔大多數,共有4665名。