【大纪元2014年10月10日讯】（续）奥巴马总统最近宣布要延后使用行政手段解决移民问题，这令移民和移民改革倡导者失望。6月30日，奥巴马总统曾经承诺要在夏季结束之前采取行政措施，但在9月5日-7日的周末，他却宣布在11月的中期选举结束之前不会采取行政措施。他之所以决定推迟采取措施，是因为11月的选举中民主党面临的潜在威胁。国会成员担心总统在移民问题上一意孤行会导致失去席位，不足以维持（民主党）对参院的控制。南部边境独闯儿童激增带来的政治余波，是影响奥巴马决定的另外一个原因。尽管很多人对奥巴马宣布延迟采取措施感到失望甚至愤怒，但还是要更清楚奥巴马通过行政措施到底可以做什么？而通过既有的移民法律与政策，移民们又有哪些选择？
通过扩大达卡（幼年入境暂缓递解）和就地赦免计划（Parole-in-Place），奥巴马总统可以让上百万的移民受益。达卡现在只适用于符合以下条件的人：1）在2012年6月15日年龄不足31岁。2）没有合法身份。3）在16岁生日之前来到美国。4）现在正在上学、已经毕业或者获得了普通教育发展（GED）证书，或者是海岸护卫队或军队光荣退役的退伍军人。通过行政权力，奥巴马总统可以将达卡适用对像扩大到现有达卡受益人的父母或兄弟姐妹、美国公民父母或永久居民的孩子。就地赦免计划允许退役或现役的美国公民直系亲属直接申请绿卡，而不需要离境完成领事程序。在很多案件中，离境将会触发3年或10年禁止入境的禁令，如果非法停留在美国的时间超过180天，3年不能入境，如果超过365天，则10年不能入境。奥巴马可以扩大就地赦免计划的适用范围到所有美国公民的直系亲属，而不只是现役或退役军人的直系亲属。
尽管国会无法通过综合移民改革法案，奥巴马总统也宣布延迟采取行政措施，对于移民而言，现有的法律与政策还是提供了一些选项。这些选项包括：
政治庇护（Political Asylum）
适用对像：身在美国的人，如果曾经遭受迫害或者存在因种族、信仰、国籍、特定社会组织成员身份或政治观点而受迫害的恐惧，可以通过政治庇护寻求保护。政治庇护申请中可以包括配偶和子女（要求21岁以下未婚）。但是，纳入申请的亲属必须在提交申请时人在美国，或者是在政治庇护申请最终决定下来之前来到美国。
福利规定：获得政治庇护的人，在政治庇护获批以后1年可以申请调整身份为永久居民。提交完整政治庇护申请150天以后即可申请劳工纸。
特殊少年移民身份（Special Immigrant Juvenile Status，SIJS）
适用对像：如果家事法庭、青少年法庭或者孤独法庭的裁决认为：1）某一未成年人应当归法庭、州政府、私人机构或个人的监护；2）不返回他（她）的来源国是符合当事人最佳利益的；3）未成年人因为被遗弃、虐待、忽视或类似处境，不能交还给父母监管。那么，当事人可以申请特殊少年移民身份，条件是申请的儿童必须在21岁以下，而且提交申请时身在美国。而且，法律要求当事的未成年人是未婚、没有离过婚（包括婚约废止）、不能是鳏寡。
福利规定：获得特殊少年移民身份的未成年人可以调整身份为永久居民，通过这一途径获得绿卡的当事人，永久不能为自己的父母申请绿卡，但可以在成为公民后为自己的兄弟姐妹申请移民。
在提交上述申请并且在审理过程中，当事人可以申请劳工纸。但是，规则是刁钻和因情况而异的。而且，大部分情况下亲属都可以受益，在U签证中，父母和兄弟姐妹（部分情况下）也可以申请劳工纸和其他福利。
上面只是概要地介绍了移民和他（她）们的家人可能的选择，更多的详细信息可以在我们的网站上找到。我们在移民法领域有着丰富的经验，如有需要我们可以提供咨询，可基于现行移民法找到适合你的选项。
我们希望中期选择以后移民改革可以某种方式推动，不管是通过国会还是通过奥巴马总统。我们还会一如往常地提供移民政策的最新变化，以及任何可能波及你的移民事宜的信息。无法保证国会和奥巴马总统一定会采取行动，不要被那些自称知道将会有何种措施出台的人误导。
=============================
●免责声明
本文及我们网站提供的内容有推广律师楼的用意，所以，所提供的信息只是一般信息，本文及我们网站上提供的内容不应视为正式的法律建议。阅读本文或访问我们的网站并不构成律师/客户关系，最后，本文只针对现在的情况，不溯及以后的变化。
◆ 毕捷高云律师楼（Bretz & Coven, LLP）
地址：305 Broadway, Suite 100
New York, NY 10007（移民局对面）
电话：212-267-2555（英文）
212-267-7444（中文）
责任编辑：艾伦
