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洪仲丘案后改革 禁闭一词走入历史

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【大纪元3月7日报导】(中央社记者刘丽荣台北7日电)因被“关禁闭”闹出人命的洪仲丘案,促使军中推动一连串改革,统一将禁闭室调整为悔过室,“禁闭”一词走入历史。

国防部在洪仲丘案发生后研拟13项改革措施,包括军审法修法后,平时军人犯罪全面移交一般司法审里;并将“陆海空军惩罚法”研修送审,拟将禁闭室统一调整为悔过室。禁闭制度检讨,也首度纳入2013年的国防报告书。

洪案后国军禁闭室一度暂停运作,国防部参考欧美等国制度,针对禁闭(悔过)室制度与管理精进,就送训作业流程、管理人员素质、课程合理化、硬体设施改善、专责管理编组及督导机制等面向进行很多改善,盼杜绝不合时宜作为。

环境方面,首先改善硬体设备,让原本不适合人居住的阴暗角落,加装通风、灯光设备,比照一般寝室,做了人性化调整。

军方指出,悔过室“三八制”依据“国军内部管理工作教范”规定,每日生活作息包括8小时操课、8小时各类活动、8小时睡眠,纳入合理的体能训练,不过,悔过室课程强调心灵改造,让犯错的人知道错在哪。

国防部法律事务司长周志仁曾受访表示,现在军中已经没有“禁闭”这个名词,只剩“悔过”,国防部加紧修正陆海空军惩罚法,未来“悔过”的形态会不同,不会再有拘束人身自由的情形,这是最基本的立法意旨。

外界质疑悔过室制度恐“因噎废食、因循苟且、比站卫兵凉”;军方强调,悔过人员在悔过期间不能休假,也不能补假,行动受限,与志愿役士官兵可申请外散宿相比,“足已产生吓阻作用”。

为保障军中人权,实施“悔过”前,军方仍维持现行“应召开惩罚评议会议”及“应给予行为人陈述申辩机会”程序;“悔过”惩罚令发布后,也提供被惩罚人完备的申诉与救济管道,包括依法提起诉愿、行政诉讼;悔过施训期间,得准用提审法即时司法救济管道,审慎保障人身自由。

诉愿和行政诉讼期间,不停止原处分执行;而经诉愿或行政诉讼撤销悔过,会追究原单位的责任,当事人依法可申请国赔。

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