【大纪元2026年07月27日讯】（大纪元记者林丞奕、梁凯晶台湾台北报导）行政院日前提出“无人载具采购特别条例草案”，朝野也自提版本，共有14个版本。立法院经济、国防、财政3个委员会27日联席审查，历经约8小时讨论，朝野仍未达成共识，14案中共有13案保留送交朝野协商，进入1个月的协商冷冻期，最快8月底才会进入立法院院会表决。
行政院与蓝白版本主要分歧在主管机关、预算编列方式及采购弹性等议题。审查过程中，民进党立委钟佳滨更爆料，国民党总召傅崐萁与美国在台协会（AIT）官员对话中，已经允诺无人载具专法一定会在27日出委员会，并在8月28日三读通过。
朝野版本预算编列分歧大
行政院版授权国防部依作战需求，逐年筹编上限2,100亿元特别预算，全数用于采购，采购项目包括滨海监侦型无人机、滨海型攻击型无人机、小型自杀无人艇等装备，由国防部依威胁情势决定规格与数量。
国民党版本则采一般年度预算，每年编列400亿元，连续编列6年，总额为2,400亿元，用于采购，以及产业发展、人才培育与中小企业扶植等。民众党版本同样采年度预算，强调优先采购、整合及训练使用国产低成本无人载具，以产业发展为主，但未明定采购金额上限。
国防部吁保留采购弹性空间
国防部担忧，若未采行政院版本，未来采购弹性恐受限制，甚至可能必须依法律文字办理，而非依实际作战需求调整。国防部长顾立雄表示，国民党版本将无人载具研发、采购、生产都纳入，“若把国防部采购的特定项目，与各类无人载具，甚至国内自主、国外采购全部混在一起谈，几乎没有明确标定。”
顾立雄进一步指出，在缺乏明确标定下，国防部无法确认通过后的条文，对国军作战需求及建军发展有何意义；若重点放在无人机产业发展，这应属于经济部业务。他强调，国防部一贯立场是“依作战需求提出采购计划”，无人载具建军须保留足够弹性，而非先以法律固定采购内容。国防部肩负防卫韧性建构，也必须维持国防自主采购能量。，希望立法院支持以“特别条例”采购军用无人机。
经济部次长何劲沧也表示，行政院版本是依国防自主需求规划采购，建立国内国防军事能量；若改由经济部担任主管机关，“实务上，经济部无法帮国防部决定要采购什么样的机型”，这会牵扯未来权责分工，经济部仍建议支持行政院版本。
钟佳滨爆傅崐萁曾向AIT承诺
由于版本众多，朝野连条例名称都无法取得共识，后续包括立法目的、主管机关应由国防部或经济部负责，以及采特别预算或年度预算等争议点，全场历经8小时讨论，没有达成共识。最后由召委洪毓祥裁示，除钟佳滨所提版本另定期续审外，其余草案均保留送院会协商。
另外，钟佳滨表示，他“听闻”傅崐萁已向AIT打包票，承诺27日一定会完成初审、将法案送出委员会，因此质疑立法院沦为傅崐萁的“橡皮图章”。他指出，依立法院议事规则，法案27日送出委员会后须经1个月协商冷冻期，时程正好衔接至8月28日、本会期最后一个星期五进行表决。
责任编辑：吕美琪
