周晓辉:逾百高官职务变动 栗战书又释信号

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【大纪元2015年11月20日讯】自中共“十八大”习近平、李克强等人上台后,就开始了人事布局。据大陆微信公众号“政事儿”几日前盘点,人事调整大致分为三个时段。

先是中央直属机构、中央政治局委员兼任“一把手”的直辖市和广东等地、以及部分省自治区的党委书记进行了集中调整,或履新或调整,涉及如下高官:刘奇葆、赵乐际、孙春兰、孙政才、胡春华、韩正、夏宝龙、赵克志等。其后在被称为“换届年”的2013年的全国两会上,国家主席、全国人大、国务院、全国政协、两高和部分地方党政“一把手”集中履新或添新职,涉及习近平、李克强、张德江、汪洋等。而最有看点的是从2013年5月至今的第三时段的人事调整。

在这个时段的人事调整,涉及中央、地方政府,军队、政法系统等,官员调动或是从地方到中央,或是从中央到地方,或是省际间、中央各机构之间调换,或是地方官员垂直变动,或是内部调整。

根据笔者的观察,升任要职的大多是习近平的旧部或所信赖之人,如原上海市政法委书记丁薛祥升任中办副主任兼总书记办公室主任;先后在福建、浙江任职的蔡奇和黄坤明分别升任国安委专职副主任、中宣部常务副部长;原上海市纪委书记杨晓渡现为中纪委常委、副书记;曾任福建省委常委、厦门市委书记的何立峰任国家发改委排名第二的副主任;长期在浙江工作的舒国增调任中财办副主任;公安部常务副部长杨焕宁调任国家安监总局局长;曾长期在福建工作的邓卫平任公安部纪委书记;原上海市委宣传部长徐麟,调任中央网信办副主任;北京市政法委书记杨晓超调任中纪委任秘书长……此外,身为中央军委主席的习近平曾四次向晋升上将军衔的高级将领颁发命令状,几个正大军区级职位均有调整。

通过这些所信赖、提拔之人,习近平可以上情下达,可以进一步掌控军队、国安、公安等要害部门,可以加强相关部门的效率等。

而与江派多少存在瓜葛,但转而“效忠”习近平以及暂未被涉及的高官变动或明升暗降,或剥夺实权,或委以虚职,如由天津市委书记调任统战部部长的孙春兰,由北京市公安局局长转任公安部副部长的傅政华,由辽宁省长转任住建部部长的陈政高,由省委书记转任人大的秦光荣、王珉、张宝顺等。如此安排应该是在为反腐扫清障碍。

至于部分在中央任职的省部级官员被“空降”至地方,以及省际间、中央各机构之间官员调换,如多地省纪委书记来自中央,目的亦很明显,就是打破地方利益格局,推进反腐进程,更有效地执行中央的命令。

而上百名高官的职务变动是否意味着习近平的人事业已完成呢?显然不是。在11月15日有习阵营背景的微信公众号“学习小组”发文称习近平上台三年以来“每一步前行都充满艰辛”,并与“各种利益集团、既得利益者决战”后,11月18日,深受习近平信赖的中办主任栗战书在官媒人民日报上刊发署名文章,除了再次高调称“反腐败斗争不能停步、不能放松”,反腐斗争“永远在路上”外,还用大量笔墨谈及中共官员“能上能下”的问题,并强调4种官员必须“下”。而根据中办7月的文件,官员下的方式包括到龄免职(退休)、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任的现职官员、健康原因调整和违纪违法免职6种。

这无疑意味着在未来的日子里,官场仍将有大的人事变动,一些官员会以上述6种方式被处理,而所有新被提拔的官员则要能参与习近平的与“各种利益集团、既得利益者”的决战。根据港媒披露,北京当局正在审查那些行动已受控的副省部级以上官员有220多名,地厅司一级官员则有3,270人。如果这些官员腐败被坐实,将会牵出更多的官员。官场大换血在所难免,而这其中应包括大量江派马仔。这些人的被清剿,将进一步消除江派以及利益集团的羽翼,并压缩他们折腾的空间,同时也为即将到来的大变革做铺垫。#

责任编辑:尚一

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