吴惠林:不公不义的“压低”利率政策

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【大纪元2016年08月24日讯】6月30日,一如媒体预期的,台湾央行理监事会决议降低央行重贴现率、担保放款融通利率及短期融通利率各0.125个百分点(半码),分别由年息1.5%、1.875%及3.75%降至1.375%、1.75%及3.625%,这是连续四季的半码降息。降息原因是调降政策利率有助经济成长。

不说这个老招已被完全预期到,因而无效。就以降息救经济这根本事务来看,当然是典型的凯因斯“创造需求”理念,焦点就在总需求的消费和投资两项。政府压低利率,一来逼使一般银行存款人不再到银行存钱,甚至于还将存在银行的钱提领出来,再将这些钱拿去消费,由而消费就增加了;二来依凯因斯的投资理论,压低利率促使业者因资金成本降低而贷款来投资,于是投资也将增加了。在消费和投资都增加后,国内生产毛额(GDP)也就增加,经济成长率也将提升,“保一”或许就实现,经济也就复苏了。

不过,这纯然是一厢情愿,要知定存或将钱存在金融机构者,往往是较为保守,不喜冒风险的循规蹈矩者,也或者是年纪较长者,当金钱游戏炽热、利率低到某种程度时,他们反而不敢随便将保命钱花掉,即使将存款提领出来也会放到较安全处所,由零利率、负利率经验丰富的日本人,纷纷购买坚固保险箱保存,储蓄不减就可见一斑。至于利率降低对投资的影响,恐怕是文风不动,因为业者不投资的主因是没有投资机会,与利率高低无关。所以,压低利率促进经济成长只是“空笑梦”。

不必提日本的经验,就我们自己也史迹斑斑,就以2009年那次经验来说,在财政部公布2008年十二月出进口大幅衰退的同时,央行也紧急宣布降息两码,明摆着是要拉拔极度衰退的景气。不过,自2008年九月以来,央行已六度降息,但台湾经济却仍直线下落,而2009年台湾经济成长率竟然是负值。所以,我们不得不纳闷,为何明知政策无效,还一再使用呢?难道真的已成瘾,而且是有识者所称的“毒瘾”了吗?

在政策未能收效之前,我们却已见识到低利率不利冲击。当得知央行又紧急发布降息消息的刹那,我的脑中又再立即浮现出二○○二年二月一日报纸大篇幅显着的一则报导:“退休老人沦为新贫阶级”。内容记述“领退休金”过日者,往往将退休金以“定存”方式作为老本,报导说“真正一穷二白的还有社福补助”、“军公教退休者有高的优惠存款利率”,于是这一大批一般领退休金度日者,也就成了社会中新贫阶级。

十四年前的场景不但适用于现在,还更真实且更不堪,“退休高龄人”不只沦为新贫,还濒临无法过日的惨境,而且人数愈来愈多。对房贷族、学贷族来说,降息是福音,但相对那些大笔贷款者来说,只是杯水车薪、小确幸,也是另类不公平。金融主管官员还说要鼓励中老年人买股活络资本市场,不啻将老实人推向投机漩涡吗?是的!存款族是最担心经济风险的族群,中老年人是最害怕老来无靠,政府却要靠这些族群救经济,这样不是不正义又不公平吗?

如今我们已可得知,压低利率政策不可能刺激景气,但对靠利息维生的弱势者已造成伤害,而这些弱势者不正是政府要刻意保护的吗?为何不但没有保护他们还要使用低利率政策,让他们的生活陷入困境呢?台湾新政府不是标榜“公平正义”,强调“转型正义”吗?为何还让不公不义的政策继续呢?

责任编辑:南风

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