【大纪元2016年03月10日讯】（大纪元记者黄筠芸台湾台北报导）中央银行总裁彭淮南10日赴立法院财政委员会报告，彭淮南指出，整体国际经济情势都不佳，要达成今年经济成长率1.47%的目标，要加倍努力。
前金管会主委既现任国民党立委曾铭宗连续三度在本回期财委会质询拔得头筹，对上昔日同站备询台的彭总裁，曾铭宗质询态度略显客气但不失专业。曾铭宗提出，台湾去年经济成长率0.75%，今年主计总处估1.47%，有可能性吗？彭淮南表示，今年2月台湾出口衰退11.8%，韩国也减少12.2%、大陆更减少25%，外在环境不佳，要达成目标，需要加倍努力。根据中央银行前一日提前公布的业务报告来看，外界揣测央行将连续3度降息救经济， 对此，彭淮南表示，目前降息，对提振经济的效益已经不大，只有避免热钱涌入的功能。
被立委追问月底的理监事会是否降息？彭淮南表示，但央行将持续密切注意台湾内外经济金融情势、与当前物价与未来物价预期，通盘考虑后，届时在理监事会议中，依照多数决方式来决定，是否调整政策利率。
彭淮南解释，当利率较高水准时，降息对经济提振的效果比较大，目前台湾货币政策已经很宽松了，在低利率环境下，如果单靠货币政策已经难以有效提振需求与带动成长，需要辅以财政政策及结构性改革，激励景气效果才会较大。
由于台湾本身为出口导向国家，在经济不景气之下，彭淮南说，要救出口，利率只是因素之一，台湾必须积极加入区域经济整合。他指出，韩国在与东盟签订自由贸易定FTA后，原本台湾领先的市场地位反而被韩国超越了，而在韩国与欧盟签FTA后，台湾又被超越了，去年中韩又签了FTA，因为中韩的商品重叠性高，对台湾产业造成很大影响。
彭淮南指出，台湾拥有超额储蓄逾12兆，真正问题出在投资不振，而降息等货币政策提振经济的效果已不大，政府该扩大财政支出，将可创造极佳的“乘数效果”，尤其是在利率偏低时，在当年度即可创造1.5倍的乘数效果，四年内创造3倍效果。例如， 目前利率这么低，捷运公司可发行公司债，扩大投资，而民间的超额储蓄也可导入公共建设，如投资机场、捷运等重大建设，才是目前当务之急。
央行提负利率5大害
另外，央行在书面报告也指出，实施负利率可能有对促进投资成效有限等5大负面冲击。彭淮南说，自2008(民国97)年全球金融危机以来，主要国家央行先后采行量化宽松（QE）及负利率等非传统性货币政策，以因应汇率升值、经济成长缓慢及通膨预期持续走低等问题，但此类非传统货币政策不仅具有外溢效果，冲击全球金融市场，对经济成长助益也不大。而台湾目前尚有足够的利率空间可实施传统货币经济工具，尚不需要做到负利率。◇
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