【大纪元2018年10月22日讯】（大纪元记者古清儿综合报导）10月17日，《海南日报》刊发海南省委书记刘赐贵讲话，提及海南的三次“大起大落”，还称要“吸取教训”。分析认为，这反映了中共以维护政权为第一要务的思路，一切威胁稳定的政策都难以施行，所以海南的所谓自贸区试验注定失败。
海南自贸区方案出台 书记表态要“吸取教训”
10月16日，中共国务院批复同意设立海南自由贸易试验区的方案。但只字未提之前外界关注的赛马问题。此外，也没有提及免税的内容及“允许旅游酒店经许可接收国家批准落地的境外电视频道”等。
在今年4月当局发布的《意见》中，有“鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目”、“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”等表述。
10月17日，《海南日报》刊发了刘赐贵13至15日在海南举办的一培训班上的讲话。刘赐贵称，开赌场、搞博彩等是“脱离国情和实际”，“决不允许”。
此次刘赐贵讲话，还回顾了海南发展经历的三次“大起大落”：第一次是上世纪80年代的汽车走私、第二次是90年代的房地产泡沫、第三次是海南旅游岛建设初期的房价大涨。刘赐贵还表态，要吸取海南“大起大落”的深刻教训。
今年4月13日，中共宣布在海南建设自由贸易试验区。
时事评论员李林一说，可以看到的是，外界本以为中共会在内忧外患下做出部分开放动作，如博彩等等，最终都不了了之。海南书记的表态，明显带有中共维稳的心态，即害怕出现不可控局面而影响中共政权的稳定。
历史上的海南：房地产一度大起大落
刘赐贵在担心什么，海南曾发生了什么让中共如此心悸？
以刘赐贵谈到的海南房地产“大起大落”为例，1988年海南建省之初，中共为鼓励开发，地价低廉。在海南省委书记邓鸿勋掌权后，1991年，房地产大潮席卷而来，海口和三亚等热点城市的房价一路攀升，从最初的数百元升至令人瞠目的数千元乃至上万元。
据统计，海南1989年房地产投资仅为3.2亿元，而1990至1993年间，房地产投资比上年分别增长143%、123%、225%、62%，最高年投资额达93亿元。
随之而来的是海南房价的暴涨。1991年，海南省房地产平均价格为1400元/平方米，仅仅一年，每平方米的价格就猛增至5000元。到了1993年达到7500元/平方米。
而当时全国商品房均价只有995元/平方米，北上广深的商品房均价直到1998年都还在5000元以内。
近日陆媒在回顾海南发展历史时说，这个人口只有六百余万的小岛，当时出现了两万多家房地产公司。炒房者以国有企业和有政府关系的私企为主，因为只有他们能弄到“政府批文”：有批文，拿地价格就低，倒到市场上，就可以狠赚一笔。
当时的拿地十分随意。跟政府大致协商好要哪块地，交些定金，政府签了协议，画个“红线图”或“蓝线图”就行。只要拿到图，就能去找下一个买家。“一块地倒手五六家”，每个中间商都能赚到钱。
为了买下更多的“图纸”，或者使“图纸”收益成为现金，所有人都在大量贷款。以四大商业银行为首，银行资金、国企、乡镇企业和民营企业的资本通过各种渠道源源不断涌入海南，总数不下千亿。
随着房地产泡沫的迅速扩大，中共当局只能宣布终止房地产公司上市、全面控制银行资金进入房地产业。一夜之间，数百亿元被冻结。
失去资金来源之后，海南表面火热的房地产事业瞬间垮塌，全省“烂尾楼”高达600多栋、1600多万平方米，一度拥有全国10%的积压商品房。
几乎同时，大量房地产公司倒闭或者撤出，大量项目因缺乏资金下马，更多企业退出海南。
海南房地产“烂尾”的后效应至今未清
开发商或跑或倒，压力降到了银行身上。
不少银行的不良贷款率一度高达60%以上，仅建行一家，先后处置的不良房地产项目就达267个，现房面积一度占海南房地产存量的20%，现金回收比例则不足20%。
银行手中的房地产项目往往质量低劣，除了根本没起建的图纸楼盘，还有不少在建楼盘拖欠大量工程款，很多楼层都先后被抵押多次，债权纠纷盘根错节，几乎每栋烂尾楼都能牵扯出七八个官司和十几位债权人。
为了解决信托公司们因大量投资房地产而出现的资金困难，1995年8月18日，海南省政府牵头成立海南发展银行（下称，海发行）。
1997年12月，28家海南本地信用社并入海发行。
由于1997年的亚洲金融危机冲击，兼并之后，海发行无力负担高额利息，只能宣布保证给付原信用社储户的本金及“合法利息”，单位存款则被视为债务，在债权债务清算后清偿。
中共虽然不断救援海发行，但海发行在挤兑大潮中很快耗尽了准备金。丧失了清偿能力的海发行在挤兑危机下，不得不倒闭。
海南省处置积压房地产的工作在2006年才基本结束，截至2006年10月，海南处置积压商品房444.82万平方米，占积压总量的97.6%。而海发行的清算承诺，15年后都没有完全兑现。
这次对中共的打击，使得海南省直到2005年依然没有外资银行、城市商行和信托公司。
分析：海南书记讲话说明中共仍心有余悸
李林一分析，海南书记的话，反映出中共高层仍对当年出现的失控状态心有余悸。这也注定了海南所谓的自贸区试验的失败，因为一切都会从中共的保政权出发。不脱掉中共的皮，一切都是白做。＃
责任编辑：林锐
