【大紀元2018年10月22日訊】（大紀元記者古清兒綜合報導）10月17日，《海南日報》刊發海南省委書記劉賜貴講話，提及海南的三次「大起大落」，還稱要「吸取教訓」。分析認為，這反映了中共以維護政權為第一要務的思路，一切威脅穩定的政策都難以施行，所以海南的所謂自貿區試驗註定失敗。
海南自貿區方案出台 書記表態要「吸取教訓」
10月16日，中共國務院批覆同意設立海南自由貿易試驗區的方案。但隻字未提之前外界關注的賽馬問題。此外，也沒有提及免稅的內容及「允許旅遊酒店經許可接收國家批准落地的境外電視頻道」等。
在今年4月當局發布的《意見》中，有「鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目」、「探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票」等表述。
10月17日，《海南日報》刊發了劉賜貴13至15日在海南舉辦的一培訓班上的講話。劉賜貴稱，開賭場、搞博彩等是「脫離國情和實際」，「決不允許」。
此次劉賜貴講話，還回顧了海南發展經歷的三次「大起大落」：第一次是上世紀80年代的汽車走私、第二次是90年代的房地產泡沫、第三次是海南旅遊島建設初期的房價大漲。劉賜貴還表態，要吸取海南「大起大落」的深刻教訓。
今年4月13日，中共宣布在海南建設自由貿易試驗區。
時事評論員李林一說，可以看到的是，外界本以為中共會在內憂外患下做出部分開放動作，如博彩等等，最終都不了了之。海南書記的表態，明顯帶有中共維穩的心態，即害怕出現不可控局面而影響中共政權的穩定。
歷史上的海南：房地產一度大起大落
劉賜貴在擔心什麼，海南曾發生了什麼讓中共如此心悸？
以劉賜貴談到的海南房地產「大起大落」為例，1988年海南建省之初，中共為鼓勵開發，地價低廉。在海南省委書記鄧鴻勛掌權後，1991年，房地產大潮席捲而來，海口和三亞等熱點城市的房價一路攀升，從最初的數百元升至令人瞠目的數千元乃至上萬元。
據統計，海南1989年房地產投資僅為3.2億元，而1990至1993年間，房地產投資比上年分別增長143%、123%、225%、62%，最高年投資額達93億元。
隨之而來的是海南房價的暴漲。1991年，海南省房地產平均價格為1400元/平方米，僅僅一年，每平方米的價格就猛增至5000元。到了1993年達到7500元/平方米。
而當時全國商品房均價只有995元/平方米，北上廣深的商品房均價直到1998年都還在5000元以內。
近日陸媒在回顧海南發展歷史時說，這個人口只有六百餘萬的小島，當時出現了兩萬多家房地產公司。炒房者以國有企業和有政府關係的私企為主，因為只有他們能弄到「政府批文」：有批文，拿地價格就低，倒到市場上，就可以狠賺一筆。
當時的拿地十分隨意。跟政府大致協商好要哪塊地，交些定金，政府簽了協議，畫個「紅線圖」或「藍線圖」就行。只要拿到圖，就能去找下一個買家。「一塊地倒手五六家」，每個中間商都能賺到錢。
為了買下更多的「圖紙」，或者使「圖紙」收益成為現金，所有人都在大量貸款。以四大商業銀行為首，銀行資金、國企、鄉鎮企業和民營企業的資本通過各種渠道源源不斷湧入海南，總數不下千億。
隨著房地產泡沫的迅速擴大，中共當局只能宣布終止房地產公司上市、全面控制銀行資金進入房地產業。一夜之間，數百億元被凍結。
失去資金來源之後，海南表面火熱的房地產事業瞬間垮塌，全省「爛尾樓」高達600多棟、1600多萬平方米，一度擁有全國10%的積壓商品房。
幾乎同時，大量房地產公司倒閉或者撤出，大量項目因缺乏資金下馬，更多企業退出海南。
海南房地產「爛尾」的後效應至今未清
開發商或跑或倒，壓力降到了銀行身上。
不少銀行的不良貸款率一度高達60%以上，僅建行一家，先後處置的不良房地產項目就達267個，現房面積一度占海南房地產存量的20%，現金回收比例則不足20%。
銀行手中的房地產項目往往質量低劣，除了根本沒起建的圖紙樓盤，還有不少在建樓盤拖欠大量工程款，很多樓層都先後被抵押多次，債權糾紛盤根錯節，幾乎每棟爛尾樓都能牽扯出七八個官司和十幾位債權人。
為了解決信託公司們因大量投資房地產而出現的資金困難，1995年8月18日，海南省政府牽頭成立海南發展銀行（下稱，海發行）。
1997年12月，28家海南本地信用社併入海發行。
由於1997年的亞洲金融危機衝擊，兼併之後，海發行無力負擔高額利息，只能宣布保證給付原信用社儲戶的本金及「合法利息」，單位存款則被視為債務，在債權債務清算後清償。
中共雖然不斷救援海發行，但海發行在擠兌大潮中很快耗盡了準備金。喪失了清償能力的海發行在擠兌危機下，不得不倒閉。
海南省處置積壓房地產的工作在2006年才基本結束，截至2006年10月，海南處置積壓商品房444.82萬平方米，占積壓總量的97.6%。而海發行的清算承諾，15年後都沒有完全兌現。
這次對中共的打擊，使得海南省直到2005年依然沒有外資銀行、城市商行和信託公司。
分析：海南書記講話說明中共仍心有餘悸
李林一分析，海南書記的話，反映出中共高層仍對當年出現的失控狀態心有餘悸。這也註定了海南所謂的自貿區試驗的失敗，因為一切都會從中共的保政權出發。不脫掉中共的皮，一切都是白做。＃
責任編輯：林銳
