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面对联邦大选 自由党出台减贫计划

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【大纪元2018年11月06日讯】(大纪元记者周行报导)联邦自由党政府看起来正在对抗贫穷上大做文章,计划推出第一个全国性的减贫计划。不过,有评论员认为,这样做的动机,更多是吸引选票。

自由党政府上周四宣布2021年前将每年接收的移民人数增加到35万,接着又说要推出反贫困立法,建立第一个全国性的减贫计划

减贫目标在自由党政府上次的预算中已经出现,说要在2020年前,将2015年的贫穷水平降低20%,到2030年减低50%。

这周一,加拿大社会发展部长杜克洛(Jean-Yves Duclos)在渥太华宣布,在未来9年内投资12.5亿加元,用来应对贫穷问题;在同一个时段里,特区将获得4,300万元的减贫专用拨款。

其实,反贫困倡导者及组织,从6月份自由党承诺拨款后,就一直在等政府宣布具体的政策。

多伦多资深时政评论员冯志强认为,这些举动是特鲁多“为了2019年的竞选在布局”。他说:“减贫的政策出台,迎合选民心意的移民政策出台,都是为了拉选票。完全是一个政治运作。”

他说,比如移民政策,以前的自由党政府都未曾这么激进,接收这么多移民,“政府能承受得住吗?”目前的移民系统压力已经很大,“难民申请等了5年还没开庭的大有人在”。

面对明年大选,特鲁多压力不小,比如政府赤字远超上次竞选时的承诺;大型跨山输油管项目受挫;大麻合法化使很多人不高兴;移民政策使一些大城市疲于应付大量涌入的难民。

如何应对贫穷问题本来是各省政府的责任,联邦政府只负责给钱。现在联邦要设定全国性的目标,效果如何还是未知数。

安省越减越贫

安省自由党政府曾有一个2009年 – 2013年的减贫战略,计划在5年内将生活在贫困中的儿童人数减少25%。结果不如人意。

据《金融邮报》报导的加拿大统计局数据,从2003年到2016年,生活在低收入阶层的安省人的比例上升了26%。2003年,只有10.9%的安省人生活在低收入阶层,远低于当时的全国平均水平13.2%。2016年,生活在低收入阶层的安省人口比例,已经连续5年超过全国平均水平。

安省儿童的贫穷状况更糟,从2003年到2016年,生活在低收入阶层的18岁以下安省人口比例从13.3%上升到16.2%。同期,加拿大其他地方的儿童平均贫穷率从16.1%下降到14.0%。

安省自由党的各种赤字及福利政策,最终看起来没有起到减少贫穷的效果。虽然福利高了,但生活成本也高了。生活成本高还导致工作职位流失,结果得不偿失。

不应强调表面减贫

冯志强认为,政府的一些减贫政策只是停留在表面好看,没法长久持续,因为这些政策没能“鼓励贫穷的人主动去改变自己的状况”。

作为中国合作社经济的研究学者,冯志强曾和其他第三世界的社会工作者一起在加拿大进修,学的内容包括如何改变贫穷。他说:“我认为,要减贫,只有把草根阶层的小生意建立起来,遍地开花,才会带来真正的改变。”

“最好的减贫办法,不是给穷人鱼,而是教会他们如何捕鱼。”他说,人有懒惰的倾向,总想轻松地拿到钱。有能力但缺少资金或某些条件的人还是有,对这些人来说,给他们提供一些资金及指导,就能启动生意。

冯志强认为,政府没必要过分强调减贫,因为“贫穷是一个复杂的、无法根除的社会现象” 。生病、残疾、失去工作能力等,都可能造成一个家庭变贫穷。这没法改变,所以需要有政府及社会的慈善救助。

他说,政府应该想办法使穷人振作起来,并给他们必要的帮助。“在加拿大,贫穷不可怕,可怕的是潦倒。比如瘾君子和赌棍,你给他们再多的钱,也解决不了他们的贫穷问题。一个潦倒的人自暴自弃了,就完蛋了。”

责任编辑:岳怡

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