【大纪元2018年03月04日讯】近日，中共喉舌媒体新华社发文称，“为打造‘阳光财政’，人大力推预算联网监督”。也就是说，人大想通过“预算联网”这种方式，比如实现信息联网查询、提供数据查询服务，来让大家知道“国家的钱花哪儿了”，从而起到对国家财政进行监督的作用。
“国家的钱花哪儿了”，这是一个仅凭公开财政预算就能揭晓答案的问题吗？难道长久以来，习当局 “老虎、苍蝇一起打”，还不足以让中国老百姓对自己的血汗钱流向何方心知肚明？在如今这个被视为“无官不贪”、腐败乱象早已深入各领域的一党专制国家，若真想让财政置于阳光下，最有效的办法就应该是，让官员财产公示尽早落实。
然而，就在去年11月，党媒报道“韩国总统文在寅率新一批高官集体‘晒家底’”时，大陆就有网民指出，“官员公开财产是解决贪腐问题的关键”，“中共为什么不公布呢？”对此，有时事评论员称，“中共宣传要公示官员的财产约有20年了，但一直没见行动”。而更令人绝望的是，中共财政部原财科所所长在去年3月举办的博鳌亚洲论坛上已直接表明，“官员财产报告和公示制度在中国大陆普遍的实行时机不成熟”；“包括财政部系统和另外一些系统信息是不对外公布的”。
既然领导已明确表示官员财产还不能公示，那么此时人大高喊着要打造什么“阳光财政”，也就成了做秀。既然领导还指出，财政部系统的信息是不对外公布的，那么此番通过“预算联网”所查到的数据、信息又到底是些什么呢？是否已被人处理过，又或者干脆就是伪造的？况且，若怀疑数据造假，真会有人去深究、查实吗？
仅从“预算联网监督”这一举措是由中共人大常委会办公厅发起来看，就足以让人释怀。也就是说，如今一切涉及国家财政的信息公开，只能发生在从中央到地方的人大与“政府收入征管、社保、国资和审计等部门”之间，决不能有“第三者插足”。但这里的核心问题是，财政被人大监督，就等于被人民监督吗？人大真能代表人民监督政府？
对此，中共给出的说法是，人大代表是民主选举选出来的。一张名为“图说国情”的图解还像模像样的解释着人大代表的选举资格、方式、办法、步骤。然而，在“选举资格”一栏中，却又清楚的提到，在选举前5天，会有一份候选人名单出炉。由此可见，民众即便真能参与选举，也不是想选谁就选谁，而只能在领导提供的名单中选择其一。
实际上，领导提供的这几个候选人压根儿也不是选出来的，而是由政党、团体推荐的，并且还能由推选他们的单位罢免。如今，在中共党支部已开始在外企中指手画脚的红朝天下，还有哪个团体、单位会推选一个敢质疑党、敢真正为老百姓的疾苦发声的异见者？在个人服从单位领导，小领导服从大领导的社会格局中，试问又有谁敢公然挑战中共这个最大领导呢？
此外，从监督方式上来说，人大要真想监督财政预算，就不能只在查询上下功夫。相比踏实的等着大笔预算被花出去之后，再回来查询“国家的钱花哪儿了”，从预算的审批上就开始把关才是更有效的监督。相比“财政专项资金何时拨、拨给谁、怎么用”，人民更想知道，巨额的财政资金到底是如何轻而易举的通过审批的。
对任何一个民主国家来说，政府要想顺利拿到财政预算，可不是那么一件容易的事儿。正如不久前发生的美国联邦政府的关门事件。该事件发生的原因直指“国会参议院未能通过临时拨款法案”。因为“根据美国的法律，政府预算案必须由众议院发起，参众两院批准，并交总统签署”。
不难看出，美国政府若想从国库中拿钱，决不是任由总统大笔一挥就能办到的，得经由美国公民人手一票选出的议员同意才行。与此同时，参议院这些议员分属于两个能在权力上进行抗衡和制约的政党。如此才能保证，代表任何一党的政府决不会那么轻易就拥有贪污公款的机会。不着急给钱，甚至一味缩减预算、只提供短期预算，或许才是从源头上打击腐败的最有力举措。
然而，放眼一党治下的中国，要想从一开始就控制财政预算的审批，仅靠通过假选举产生的人大代表以及所谓的“多党合作”恐怕是办不到的。若要国库资金去向透明、公开，就得由纳税人自己选举的代表来监督。若要遏制权力腐败，就得有另一个能与之抗衡的权力集团来加以掣肘。
做不到这两点，人大要打造什么“阳光财政”，就只能是说说而已。至于那个仅限于查询的“预算联网监督”，也只能用来忽悠老百姓了。#
责任编辑：莆山
