【大纪元2018年07月18日讯】（大纪元记者郑健荷兰报导）荷兰社会事务和就业部部长库尔梅斯（Koolmees）日前致信国会二院，说明移民政策将发生重大变化，新的社会融入系统将在2020年开始实施，目标是让新移民立即工作，在工作期间同时学习荷兰语；社会融入考试的难度升级至B1，各地市政府将为所有移民制定个人的融入和参与计划（Plan Inburgering en Participatie，PIP）。
社会事务部将取消现行的贷款体系。现行贷款体系自2013年实施至今，政府给予每个新移民10,000欧元贷款用做社会融入课程的费用。如果在三年之内没有达到要求并通过融入考试，政府会要求偿还贷款。但是根据荷兰社会事务部的调查，仅仅只有1/3新移民的语言水平能在规定时间内达到NT2，新移民当中难民通过考试的人数更是微乎其微，没有通过融入考试的移民中有许多人根本无力偿还贷款。所以在新政策中，社会事务部将取消贷款系统。
根据部长的计划，移民支付课程费用的途径也将发生变化。市政厅计划将原移民融入课程的贷款款项用于个人的融入和参与计划中，为每个移民量身定做和购买移民课程。而至今为止的做法是，移民自己选择课程和学校，报名参加融入考试。光是选择课程和学校，对于新移民来说就很困难。因为大部分新移民根本不懂荷兰语，很难分得清学校教学质量的好与坏。政府对此也没有控制和监管，造成荷语学校的良莠不齐。
新移民将接受市政府安排的融入计划并有责任在三年内遵守融入义务认真学习荷兰语，从而参加并通过考试。由于市政府负责接收新移民，更能了解新移民的需要。
市政府会鼓励和指导新移民（特别是难民）尽快融入社会，针对符合条件的人，在最开始的阶段，市政府会支付部分（或全部）房租和医疗保险等各种费用。这种支持的持续时间因人而异，会记录在PIP系统中。如果新移民没有履行义务并且没有为融入付诸努力，会面临包括罚款在内的制裁。
目前融入考试通过标准是A2，未来将会提升至B1。社会事务部提出这项改变主要目的是为了增加新移民的工作机会。但并非所有新移民都能够达到这个水平，这就是为什么在PIP中设置学习水平的原因。
对于语言水平较低的新移民来说，政府做这一切的目的是为了让新移民尽快自立，不再依靠社会福利金生活。融入考试难度升至B1的关键原因就是为了促进移民尽快工作。研究和评估表明目前的融入政策过于复杂，效果不很理想。
社会事务和就业部计划在2020年开始实施新的融入政策。库尔梅斯部长希望新系统在监督和评估方面给予新移民更多关注，以便在必要时快速进行调整。
责任编辑：周仁
