【大纪元12月15日讯】（中央社记者邹明智巴黎特稿）法国第五共和总统任期缩短为五年后的首度大选，右派候选人席哈克在第二回合以高达百分之八十二的得票率，击败极右派对手，成功获得连任。紧接着在六月间，领导右派联盟乘胜追击，在五百七十七席国民议会中赢得三百九十九席，掌控国会上下两院，结束第五共和第三度左右共治的局面。
席哈克顺利获得连任，摆脱左右共治的缰绊，立即着手推动两大政治目标︰对外积极参与国际事务，彰显法国国际地位；对内改善社会治安，提升法国国防及经济实力。六个月来，席哈克已成功获得国会批准大幅增加国防预算，推动军人全面专业化，并争取到兴建第二艘核子动力航空母舰经费，提升法国国防战力。同时积极介入国际火线，使法国在国际舞台的能见度大幅提高，但也给法国传统盟邦带来不少困扰。
拓展多元外交
首先是伊拉克问题。法国过去在波斯湾战争之前，一直是伊拉克的经济、能源与军事上的伙伴。在国际反恐声势高涨之际，巴黎因近十年来受到恐怖主义份子的暴力攻击，不曾间断，九一一事件之后即成为国际社会参与围剿恐怖主义的急先锋，密切与英美的合作，在阿富汗反恐行动上，也贡献了一份力量。但英美转以伊拉克为反击恐怖主义目标时，法国顾及本身外交及经济利益，而有所保留，坚持对伊拉克发动“反恐”战争，必须师出有名，要经由联合国安全理事会通过新决议案。
席哈克并运用国际外交手腕，获得俄罗斯及中共等拥有否决权的安理会常任理事国的支持，也取得阿拉伯世界的认可，逼使美国接受，一旦将反恐行动扩大到对伊拉克时，一定先由联合国恢复检查伊拉克是否尚储存大量毁灭性武器。如伊拉克拒绝恢复联合国武检，再经由通过强制性决议案，始能对伊拉克动兵，阻止英美采取片面行动对付伊拉克。如此，在法国的牵制下，经过两个多月的折冲樽俎，美国被迫顺从法国运作的国际舆论主流，经由安理会通过对伊拉克武检决议案，让席哈克在国际舞台上出尽风头。
席哈克与其他法国领袖一样，不仅有事事掌控欧洲国际事务的野心，同时也涉足国际局势，处处争取主动发言的地位，不愿美国超级强国独霸世界舞台。他所谓的“多极化”世界理论，就是要打破美国独揽国际事务的局面。法国很会利用机会借题发挥，总以国际组织为后盾，强调国际协商解决争端的原则。其中最受瞩目的就是“文化共荣”的理论，为反对美国好莱坞文化独霸全球影视市场，主张尊重不同种族民俗文化，保护地球上人类多元性的文化遗产。因此，世界贸易组织至今无法展开影视产品自由贸易的谈判。
在欧洲方面，法国也试着重新主导欧洲联盟统合建设。欧洲扩大统合范围，经过四年的计划及谈判，十个中、东欧国家准备在二○○四年正式加盟。前年底在尼斯高峰会议中，席哈克在欧盟扩大统合的尼斯条约未竟其功，主要因农业补贴问题与德国闹别扭，让欧盟东扩大计受到阻碍。而今东扩行动已箭在弦上，席哈克主动与德国总理施若德密会，于十月下旬的欧盟峰会前就农业补贴问题上取得共识，同意延长农业政策至二○○六年，随后五年冻结增加经费，同时限制对新加盟国家农民的补贴，至二○一三年才正常化。如此，才化解了欧盟悬疑甚久的难题。
强化国内治安
席哈克打破传统政治精英群的建制，任命中间偏右的民主联盟领袖哈发林为总理，颇为出人意表。哈发林不是名校出身，也没有显赫的政治背景，只因为在法国西部地区政坛有非常突出的表现，在席哈克民意指数低落时，仍挺身而出支持他竞选总统连任，出任幕后竞选参谋，此举颇让民主同盟同僚无法谅解。
哈发林本人私下表示，席哈克提出融合新移民的主张，是解决法国当前社会问题的良方。左派政府五年来许多方面虽表现优异，就是无法化解社会治安问题。席哈克亲自督导哈发林政府强化治安，从心理建设警宪尊严下手，增强警力及配备，扫除社会黑暗地带；同时向郊区不良少年问题下功夫，教育及就业辅导并重，减少问题家庭负担。新政府也一改过去排斥外来移民的态度，加强语文教育争取认同，化解社会隔阂。右派政府上台才六个月，经过一番雷厉风行，治安已有显着改善。
可是，世界性经济萎缩却非法国单独所能应付，政府预算赤字增加，迫使新政府采取紧缩政策；连文化部长都主张提高电视税收。哈发林为实现席哈克竞选时减税的主张，坚持冻结电视、瓦斯、电力、电话等影响国计民生的税收，同时保证维持逐年减低所得税的承诺，主张从激发经济成长着手，创造就业机会，增加税收。针对欧元国家经济统合规范，强调将遵照政府预算，竭力维持预算赤字在欧洲稳定条约所允许的范围之内。
左右两极对立
多元左派联盟在总统大选落败，社会党的候选人乔斯班总理第一回合竟被极右派的民族阵线党魁雷朋挤落到第三名，败得很不光荣。乔斯班立即宣布退出政坛，共产党因托洛斯基派与极左派自立门户，造成力量大分裂，在总统及国会大选中也是一败涂地。绿党党魁出走；由社会党分支的共和派党魁选后也树倒猢狲散，左派上层被迫全面重新洗牌。其中社会党毕竟实力坚强，人才济济，在国会中尚能把持反对党的尊严，监督并制衡右派政府的作为。
为重整左派的实力，社会党总书记何兰德呼吁多元左派团结，号召整合重建声威，为避免过去争权夺利的局面，希望以合作伙伴型态组成联盟，建立国会制衡机制。他希望通过各党派内部党大会深入讨论，订立合作伙伴的规范。社会党的呼吁，已产生回应，激进左派及绿党甚至异口同声主张成立单一左派政党，对抗飞扬跋扈的右派势力。当然，共产党及绿党内部尚有许多关心政党的特殊属性与政治理想的人士，不愿在社会党为主流的左派联盟中散失，因此目前谈成立左派单一政党，尚有一段遥远的路。
左派酝酿成立单一政党的情势，其实是受到右派势力整合所影响的。右派在大选前，为席哈克的胜选，共和联盟、民主自由党、与民主同盟部分中间势力结合成“总统多数联盟”（UMP），在总统第二回合大选及国会大选中，产生了极大的作用，不但顺利将席哈克送上总统连任宝座，且在国会赢得压倒性胜利，一雪前耻重掌政权。于是，“总统多数联盟”成了整合右派的新标竿，转成政党的构想于焉成熟。
新戴高乐派的共和联盟、与中间派的民主自由党、民主同盟部分政坛人士的结合，其实是时势使然。因为在一九九七年国会大选尝到败绩，及随后一连串地方选举都功败垂成，使长久分裂的右派突然觉醒，感到唯有致力团结奋发图强才有夺回政权的希望。五、六月总统及国会大选的成功，也是拜力量整合成功之赐，竞选政治策略受到选民普遍重视的结果，于是成立政党也就水到渠成。在十一月十六日的新党成立大会中，一万多拥护者正名新党为“人民行动联盟(UnionforPeople’sMovement）”，并顺利推举前总理、且是席哈克亲信居贝为党主席，原属民主同盟现任土鲁斯市长兼国会议员布拉吉(PhilippeDouste-Blazy）秘书长。
这是法国第五共和右派首度大团结，结合为总统旗下的单一政党，对未来五年的右派政府是一大支柱，影响所及，不仅将主导法国政局，也势必促使左派也走向整合之路。法国多元政党的局面也因今年总统大选造成新局而改变对立形态，逐渐走向美国式的两极对立。主流形势如此，不愿融入两大政治势力的其他政党，恐将难免遭到边缘化的命运。(http://www.dajiyuan.com)
