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英国移民制度改革 实现数码化和自动化

移民制度改革的重点是实现数码化和自动化。(Oli Scarff/Getty Images)
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【大纪元2021年05月28日讯】(大纪元英国记者站报导)英国政府在本周一(5月24日)公布了《新移民计划:合法移民和边境控制策略》概述了英国脱欧之后的移民制度改革。改革的重点是实现移民制度数码化和自动化。

计划表示,在2021-2022年度,英国的移民政策工作重点包括四个方面:改革移民渠道、简化系统、实行数码系统和推出通用的旅行许可。

电子旅行授权系统

英国将设立一个新的电子登记系统,要求部分入境者在进入英国之前申请电子许可。这个系统是通用旅行许可的一部分。

这个新的系统名为“电子旅行授权系统”(Electronic Travel Authorisation,简称ETA),类似美国的旅行授权电子系统(ESTA)。

所有欧盟公民和不需要签证就可以进入英国的非英国公民(爱尔兰人除外)都需要通过这个系统获得授权才可以进入英国,包括短期停留的人和过境者。

英国政府表示,这个系统会在2024年底之前完全到位,预计每年会处理3,000万个申请,而且大部分申请都会自动处理,比较复杂的个案仍需要由移民官员处理。

内政部表示,新的系统将让英国可以自动而且提前检查入境者的信息,阻止外国罪犯进入英国。

内政大臣帕特尔说:“现在,我们已经拿回了控制权,结束了移民的自由迁移,安全是我国移民策略的核心。……我们的新方法将会使我们更容易地在潜在的威胁还没有抵达边境的时候就发现他们。”

端到端的数码系统

英国计划实现移民制度端到端的数码化,计划到2024年实现大部分移民身份检查数码化。

英国计划实现签证申请网络化,还会向航空公司提供旅客的数码信息,以加速登机程序。抵达英国后,大部分旅客也可以通过一些无需接触的通道或者自动门进行自动身份检查。

这样边境管理部门将可集中精力于应对可能会给英国带来较大威胁的人。

加强边境管理数码化和自动化,也将使英国了解入境和出境的人数,以及某个个人在某个时间点是否在英国境内。

此前英国没有无签证入境者的准确统计数字,因此低估了欧盟移民在英国的人数。2016年英国脱欧的时候,估计在境内的欧盟人有大约300万,但是近期的统计显示,有超过540万欧盟人申请在英国定居。实际数字几乎是估计数字的两倍。

签证申请网络化

打算在英国工作或者停留时间超过六个月的人则需要申请签证。

新的政策将要求大部分欧盟公民通过网络申请英国签证。目前大部分欧盟公民都可以通过使用英国的UK Immigration:ID Check应用程序扫描自己的身份文件以确定身份。

如果不能在网上申请,可以到英国在当地的签证申请中心办理。

非欧盟公民可到英国在当地的签证申请中心办理手续,留下指纹等电子生物信息。

入境时,澳大利亚、美国、加拿大、欧盟、新西兰、日本、韩国等无需事先申请签证国家的公民,可以使用带有电子生物信息的护照,通过英国边境检查处的电子门入境。其它国家的公民仍需经过移民官员人工检查。

在英国的欧盟人和持有英国公民(海外)(BNO)护照的香港人可以上网查询自己的移民身份以及在英国的权利。

由于有了新的数码系统,人们离开英国的时候如果已经超过签证有效期,英国移民局会有纪录,这可能会影响他们将来入境英国。◇

责任编辑:陈彬

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