site logo: www.epochtimes.com

十年练兵 离岸风电产业在地化

今年夏季,台湾中部外海将再完成2风场,朝2025年目标5.7GW迈进。(总统府网站提供)
人气: 284
【字号】    
   标签: tags:

【大纪元2021年05月09日讯】(大纪元记者黄玉燕专题报导)距离2025年非核家园目标的兑现日期愈来愈近,过去不被外界看好的离岸风力发电,近期因各风场并网发电的期程逼近,正式进入施工高峰期,各领域厂商从北到南大举征才、准备交货,社会也开始有感了!

台中港风电造镇  炼结上中下游本土产业

与海线三井Outlet遥遥相望,台中港区内高50公尺的离岸风电基础钢座,准备在岸边试组装。另一头数十支风力叶片已运入港区,还有大型塔架钢柱也在一旁待命;各家厂商施工团队正在加紧赶工,不久后,数十支崭新的离岸风电机组将矗立在海上。

作为风电重件码头的台中港,终于在今年2月交出最后一块拼图;位于南码头厂区,占地数百公顷的5座码头及厂区,将成为中部风场开发商从生产、储存、组装到运输离岸风电机组的重要基地。

经年飞沙走石的台中港区,未来将聚拢一批上中下游零组件制造商,过去不可想像的“风电重镇”正在成形中。

台湾海峡风场潜力无穷,在全球前20名排名中,台湾就占有16处风场,得天独厚的天然资源,在去核减碳的共识下,成为被期待的新能源。根据政府推动2025年非核家园目标,发电量比率燃气占五成、燃煤三成、绿能则有两成。

绿能中的离岸风电目标5.7GW(10亿瓦),年发电量 215 亿度。中央计划以“先示范、次潜力、后区块”三阶段策略推动;到2025年,估计台湾海上约有700支风机,工程累计带动1兆元的投资额,就业机会新增2万人次。

台中大安海水浴场旁的陆上风机。(黄玉燕/大纪元)
台中港区内各家厂商施工团队正在加紧赶工。(台中港务公司提供)
台中港打造风电重件码头,作为中部风场开发商从生产、储存、组装到运输离岸风电机组的重要基地。(黄玉燕/大纪元)
台中港打造风电重件码头,作为中部风场开发商从生产、储存、组装到运输离岸风电机组的重要基地。(黄玉燕/大纪元)

外商百分百投资  附带产业在地化

2012年拍板发展离岸风电后,由经济部选定国内外8家开发商投入风场开发,除了达到发电需求,还要为台湾打造一条全新的“风电产业链”。

政府首先允许外资百分百持股,因为立场明确,加上由台电提供20年趸购合约,成为吸引外商投资的重要诱因;而在释出装置容量部分,政府规划2019年到2029年,10年间密集与高度成长,新增的离岸风电装置容量将达9GW、全球排名第四,也被外商视为不可多得的投资机会。

全球重量级外商往台湾聚拢后,由经济部开出条件,逐年增列不同类型的“国产化”需求,从水下基础、海事工程到风机组装,要求做到不同程度的“台湾制造”。透过国外成熟技术,政府希望以5~10年练兵过程,扶植出未来能出国比赛的台湾队,才有机会进一步抢攻全球风电市场。

不过,台湾过去从未有离岸风电相关产业,要如期盖好风场,又要留下海上新技术,甚至能输出邻近亚洲国家,外商提出许多疑问。

短时间推进“台湾制造”  外商有压力

在国际能源开发商眼中,台湾风力与风场,比日韩更具优势,但离岸风电相关产业却相对弱势,且打造离岸风场的项目非常广,从风力发电机、海底电缆、离岸与陆地变电站等;光一座风机的组成,就包括叶片、发电机、塔架、水下基础等都各有商机。但台湾缺乏风电产业经验,如何借用外国经验,赶上亚洲风电市场开发的荣景?

据哥本哈根基础建设基金(CIP)指出,欧洲离岸风电产业多以国际专业分工模式进行,如荷兰、比利时擅长海事工程,丹麦专攻风机、钢构与工程顾问,东欧负责生产零组件,而这些分工都是在自由的市场机制下发展起来的。

反观台湾政府干预市场,要求在有限的时间与市场中,强制推动“台湾制造”,从海底电缆、塔架、风机零组件等,一共有27个项目。

台湾离岸风电产业协会理事长许乃文表示,离岸风电对台湾是新的产业,如何从零到一、是非常困难的。而政府从发展离岸风电开始,就设定每一项目从电机、齿轮箱、海缆、树脂、风机业变等,都要做到国产化,这是挺危险的。

以2021年就要落实台湾制造的水下基础为例,水下基础是用来装置风机能稳固在海床上,钢构有上百个焊接点,台湾虽有焊接技术,但没焊过水下基础,重要本土厂商世纪钢从来没做过,即使有BLADT这个世界三大水下基础公司来台技术指导,仍具高风险。

多位国内专家学者也提出建言,认为政府与业者应务实面对,在练兵过程中,台湾有机会发展哪些强项?

两风场今夏完工   经长: 2025绿能达标

在各界关注绿能开发进度,及要求外商风电国产化压力下,经济部长王美花5月5日赴立院报告好消息。她指出,今年夏季将再完成2风场,有信心完成2025年目标5.7GW。

王美花说,厂商于2017年完成两座离岸风场示范机组,2019年12月首座示范风场完工,累计共128MW。而今年台电示范风场109MW也将在7月完工、允能一期风场320MW也于8月完工,累计共达557MW。2022到2025年还会有10座风场,累计达5.7GW将完工。

但外界关心风场建置速度并未如预期,全台至今仅有首阶段“示范”风场,也就是仅位在苗栗的128MW海洋示范风场已运转,其余原定去年及今年要运转的离岸风场,都还在施工、或展开前置作业,累计共有7座风场无法按原核配时程完工。

按期程,于2020年应有台电离岸一期、达德允能一期、台、日、澳合资的海能风场,总计3座805MW容量,至今尚未盖好。核配2021年上路的则有允能二期、沃旭的大彰化东南、西南,以及丹麦CIP的彰芳一期等4座风场,合计1‚320MW,则改设定至2022年完工,也就是上述7座风场,都还在赶工中。

对此,经济部解释,主要受疫情影响,外国技术人员因入境要隔离14天、不愿来台,打乱3个风场布局,但台电一期、允能一期可于今年7、8月完工。至于其他风场各有资金、环差、工程规划等问题,行政契约都签到2022年完成。

盼风电永续发展  8家外商组协会提建言

台湾离岸风电产业今年获立案成立“台湾离岸风电产业协会(TOWIA)”,8家创始会员包括哥本哈根风能开发(CIP)、台湾捷热能源 (JERA)、麦格理绿投资集团、台湾北陆能源发展(NPI)、沃旭能源 (Ørsted)、上纬新能源(SRE)、达德能源集团 (wpd)、玉山能源。

TOWIA首届理事长许乃文提到,全球节能减碳已是大趋势,台湾在15年前起推动离岸风电,从示范、潜力场址,到现在区块开发,奠定台湾在亚太离岸风电稳定领先地位。协会目标推动台湾离岸风电产业永续发展,打造优质平台,向政府建言与社会沟通。

许乃文指出,今年是关键一年,有许多风场都已经开工,如火如荼建设中。她提出3建言,希望政府持续提供稳健务实投资环境、遴选计划经验能纳入区块开发,及鼓励创新科技,持续投入离岸风电。

经济部次长曾文生表示,政府已经规划未来20年后的情境,包括20年后风场要更新有什么位置可以配合,说明政策是稳健的。

行政院副院长沈荣津指出,离岸风电对台湾是新产业,所以政府部门、产业界、社会沟通,对大家而言都比较陌生。而外商关切的第三阶段“区块开发”10MW容量,他表示近期就将宣布,希望在“区段开发”2026~2035的10年,能共创双赢。

风车转转招手观光?  当地居民忧灭村

远眺台中高美湿地,成排的风车与夕阳余晖相辉映,已被列为世界美景。有自行车爱好者在网路分享,沿着大安滨海北上苗栗后龙有一处景点“好望角”,岸边竖立一支风电机,大家骑车经过,可以停下来跟大风车拍照,这时还可以听到头顶上传来响声,“仿佛直升机要升空了哦!”

台湾打造2025非核家园,发展新能源同时也造成环境不小负担,例如废弃的太阳能版,仍有部分原料无法回收分解;此外,近几年在台湾沿岸陆上立柱搭建的大型风机,也陆续传回在地居民的心声。

根据统计,云林沿岸五乡镇将持续兴建风机达近百支,影响村民生活安宁;四湖乡居民甚至北上向总统陈情,反对农村价值与面貌被改变!

四湖反风吹自救会会长吴连进不满说:“小时候只要站在海坡堤上,放眼看去就是很宽阔,会听到海浪拍打声,但是现在听到的只是风机的噪音。”

四湖乡外移人口多,自救会痛陈,“自从风机设置完成之后,白鹭鸶都不见了!还有听附近居民说,设置风机后,连老鼠都看不到,真的很惊讶!这样以后退休回乡,要怎么住人?”

台中大安区村庄里的风机同样随处可见,实地观察,多座风车跟民宅距离不到百公尺,很有压迫感。

风机声响扰人十多年来,有在地老人抱怨,一定要吃医生开的“爱困药”(安眠药)才能入睡。风机转动产生的“眩光”,同样影响人的情绪,开店的老板娘说,工作专注力下降了。

风机离宅250公尺免环评  民代:要检讨

根据规划,2017年起,达德能源加上台电4座风机,云林沿海麦寮、崙背、台西、四湖、口湖等5乡镇风机数量将达97座。目前有38座已完成环评程序,其余59座都获环保署免环评同意函,免环评风机中,四湖和台西占七成以上。

按规定距离住家在250公尺之外,但因架设的风机高150公尺、叶片直径达120公尺,居民今年2月仍坚持北上陈情,抗议有灭村之虞。

四湖反风车自救会会长吴连进说,云林农村原本很宁静,用电量也很少,现在政府却要让风车入侵云林,这样合理吗?将来可能被吵得夜夜不能安眠,村民迁走、人口会越来越少,最后可能有灭村危机!

相较地面型太阳光电,已在社会争议中逐步建立环社检核等规范;反观附近有人住的陆域风车的规范却相当宽松。多位云林在地立委与民众一起北上陈情,认为“250公尺免环评”的规定应该被检讨。

台中高美湿地因风车与夕阳余晖相辉映,被列为世界美景。(台中市政府提供)

责任编辑:玉珍

评论