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文达峰:加拿大应该与台湾结成盟友

太阳报的专栏作家文达峰(大纪元)
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【大纪元2021年05月10日讯】“熊猫的利爪”作者、加拿大资深记者文达峰(Jonathan Manthorpe)撰写的“强化与台湾交往”(Strengthening engagement with Taiwan)一文在加拿大智库“加拿大全球事务研究所”(CGAI)网站发表。该文强调,加拿大应与台湾签协议结成盟友

文达峰说,过去50年来,由于北京声称拥有台湾主权,并拒绝与承认台湾政府的任何国家建立正式外交关系,致使台湾国际空间受到严重挤压,包括美国、欧盟及加拿大在内的许多主要国家均须将代表台湾政府的外交使领馆称为“经贸办事处”或做出其他类似的安排。

但近期有迹象表明,许多民主国家已开始厌倦这种安抚北京的手法,因此决定依据台湾自身的价值来建立与台湾人民的关系,而非将台湾视为其与中国关系的一部分,尤其近年来中国与民主国家阵营的竞争关系已趋白热化,各国早已不再寄望中国将来能够融入西方国家建构的国际体系,因此没有必要为顾及北京立场而对台湾保持距离。

另一方面,台湾本身也极具重要性,台湾是成功的民主典范、世界一流的科技创新者,也是积体电路晶片及基础建设发展的全球领导者。尽管台湾几乎被所有主要国际组织排除在外,但台湾仍积极对许多全球性议题做出卓越贡献,其中在公共卫生领域尤为明显。台湾早在2019年12月即针对发生在中国武汉的大规模病毒传播提出警告,世界卫生组织(WHO)却迟在三个月后才宣布武汉肺炎为全球性大型流行疾病。

他说, 欧盟于上(4)月14日首次与美国及台湾在“全球合作及训练架构”(GCTF)下针对全球供应链重组及中小企业融资等议题举办研讨会,该架构旨在补救台湾国际参与的不足。值此欧盟发布新的印太战略之际,欧盟扩大与台湾的交往实具意义。类似的想法亦正在华府决策圈中流传,例如美国国务院月前宣布放宽对台正式交往限制,前参议员陶德(Chris Dodd)也作为拜登总统个人代表,来台与蔡总统及台湾高阶官员会晤,讨论台美两国在印太地区深化合作等事宜。

此外,日本政府近期也开始调整其对台政策立场,台日两国有深厚的历史渊源,双边经贸往来密切稳固,台湾是日本第五大出口市场及第四大对外直接投资国。随着日本逐渐成为CPTPP的实质主导国,此时台日关系升温的重要性更胜以往。CPTPP不仅是一项多边自由贸易协定,该协议亦要求高标准的贸易透明度及劳工权益保障原则。台湾早已表达加入CPTPP的高度意愿,且在许多CPTPP成员国内也有强烈支持台湾加入的呼声。加拿大前驻台代表暨加国太平洋经济合作委员会副主席Hugh Stephens即呼吁加国政府应“迅速且热切的支持台湾加入CPTPP”,因为台湾在全球关键供应链中扮演重要角色,且有能力及意愿遵守CPTPP各项规范,纳入台湾将符合加拿大及所有CPTPP成员国的利益。

他强调,台湾在过去半个世纪以来成功的自威权政体转型为朝气蓬勃的民主国家,堪称全球最成功的发展经验之一。如同当前许多民主国家,台湾的民主、法治、政府治理及公民价值正受到来自国外的威胁,总统蔡英文领导的政府正在努力寻找应对方案,例如制定“反渗透法”来阻止海外政治组织意图影响台湾选举,这是民主国家应对自身民主受到威胁的最低限度回应。

加拿大及其他许多国家也面临着类似的威胁,尽管加拿大已立法防止外国干预选举,但是迄今没有认真解决外国势力企图影响国内政治等广泛问题。加拿大有必要与台湾进行经验交流,范围则应涵盖政府、学术、商业、媒体及其他文化交流等领域。事实上,即便此时加国政府全方位的给予台湾外交承认,也只是反映当前现状而已,且在法律上并无任何限制。加拿大于1970年与北京洽谈建交事宜时,当年特鲁多(Pierre Trudeau)政府即拒绝承认中国拥有台湾,仅表示“注及”中国共产党的主张。

众所周知,倘加拿大决定承认台湾是独立国家,北京将做出与加拿大断绝外交关系或其他更激烈之回应,因此在可预见的将来,没有任何加拿大政府会做出这项决策。但在建交之外,加拿大政府在拓展对台关系上仍有极大的操作空间,甚至可以思考与台湾签订协议缔结为盟友,此举不仅有助提升台加关系,亦有助加拿大深化与其他印太民主国家的关系。

责任编辑:岳东卿

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