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文達峰:加拿大應該與台灣結成盟友

太陽報的專欄作家文達峰(大紀元)
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【大紀元2021年05月10日訊】「熊貓的利爪」作者、加拿大資深記者文達峰(Jonathan Manthorpe)撰寫的「強化與台灣交往」(Strengthening engagement with Taiwan)一文在加拿大智庫「加拿大全球事務研究所」(CGAI)網站發表。该文强调,加拿大應與台灣簽協議結成盟友

文達峰說,過去50年來,由於北京聲稱擁有台灣主權,並拒絕與承認台灣政府的任何國家建立正式外交關係,致使台灣國際空間受到嚴重擠壓,包括美國、歐盟及加拿大在內的許多主要國家均須將代表台灣政府的外交使領館稱為「經貿辦事處」或做出其他類似的安排。

但近期有跡象表明,許多民主國家已開始厭倦這種安撫北京的手法,因此決定依據台灣自身的價值來建立與台灣人民的關係,而非將台灣視為其與中國關係的一部分,尤其近年來中國與民主國家陣營的競爭關係已趨白熱化,各國早已不再寄望中國將來能夠融入西方國家建構的國際體系,因此沒有必要為顧及北京立場而對台灣保持距離。

另一方面,台灣本身也極具重要性,台灣是成功的民主典範、世界一流的科技創新者,也是積體電路晶片及基礎建設發展的全球領導者。儘管台灣幾乎被所有主要國際組織排除在外,但台灣仍積極對許多全球性議題做出卓越貢獻,其中在公共衛生領域尤為明顯。台灣早在2019年12月即針對發生在中國武漢的大規模病毒傳播提出警告,世界衛生組織(WHO)卻遲在三個月後才宣布武漢肺炎為全球性大型流行疾病。

他說, 歐盟於上(4)月14日首次與美國及台灣在「全球合作及訓練架構」(GCTF)下針對全球供應鏈重組及中小企業融資等議題舉辦研討會,該架構旨在補救台灣國際參與的不足。值此歐盟發布新的印太戰略之際,歐盟擴大與台灣的交往實具意義。類似的想法亦正在華府決策圈中流傳,例如美國國務院月前宣布放寬對台正式交往限制,前參議員陶德(Chris Dodd)也作為拜登總統個人代表,來台與蔡總統及台灣高階官員會晤,討論台美兩國在印太地區深化合作等事宜。

此外,日本政府近期也開始調整其對台政策立場,台日兩國有深厚的歷史淵源,雙邊經貿往來密切穩固,台灣是日本第五大出口市場及第四大對外直接投資國。隨著日本逐漸成為CPTPP的實質主導國,此時台日關係升溫的重要性更勝以往。CPTPP不僅是一項多邊自由貿易協定,該協議亦要求高標準的貿易透明度及勞工權益保障原則。台灣早已表達加入CPTPP的高度意願,且在許多CPTPP成員國內也有強烈支持台灣加入的呼聲。加拿大前駐台代表暨加國太平洋經濟合作委員會副主席Hugh Stephens即呼籲加國政府應「迅速且熱切的支持台灣加入CPTPP」,因為台灣在全球關鍵供應鏈中扮演重要角色,且有能力及意願遵守CPTPP各項規範,納入台灣將符合加拿大及所有CPTPP成員國的利益。

他強調,台灣在過去半個世紀以來成功的自威權政體轉型為朝氣蓬勃的民主國家,堪稱全球最成功的發展經驗之一。如同當前許多民主國家,台灣的民主、法治、政府治理及公民價值正受到來自國外的威脅,總統蔡英文領導的政府正在努力尋找應對方案,例如制定「反滲透法」來阻止海外政治組織意圖影響台灣選舉,這是民主國家應對自身民主受到威脅的最低限度回應。

加拿大及其他許多國家也面臨著類似的威脅,儘管加拿大已立法防止外國干預選舉,但是迄今沒有認真解決外國勢力企圖影響國內政治等廣泛問題。加拿大有必要與台灣進行經驗交流,範圍則應涵蓋政府、學術、商業、媒體及其他文化交流等領域。事實上,即便此時加國政府全方位的給予台灣外交承認,也只是反映當前現狀而已,且在法律上並無任何限制。加拿大於1970年與北京洽談建交事宜時,當年特魯多(Pierre Trudeau)政府即拒絕承認中國擁有台灣,僅表示「注及」中國共產黨的主張。

眾所周知,倘加拿大決定承認台灣是獨立國家,北京將做出與加拿大斷絕外交關係或其他更激烈之回應,因此在可預見的將來,沒有任何加拿大政府會做出這項決策。但在建交之外,加拿大政府在拓展對台關係上仍有極大的操作空間,甚至可以思考與台灣簽訂協議締結為盟友,此舉不僅有助提升台加關係,亦有助加拿大深化與其他印太民主國家的關係。

責任編輯:岳東卿

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