南海局势紧张之际 菲律宾远离“一带一路”

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【大纪元2023年10月27日讯】(大纪元记者李言综合报导)南海局势紧张之际,菲律宾放弃向中共寻求贷款来资助三个价值超过50亿美元的铁路项目,转而开始与其它亚洲国家讨论替代融资协议。

菲律宾交通部长海梅‧包蒂斯塔(Jaime Bautista)表示,目前正在为棉兰老岛铁路、苏比克-克拉克铁路、南线长途铁路寻求其它融资渠道。这些铁路计划都是由上一届政府启动的,最初计划由中国资助和兴建。

由于中方缺乏进展,现任总统小费迪南德‧马科斯的政府对这些交易进行了审查。

据菲律宾网媒拉普勒新闻网(Rappler)报导,包蒂斯塔周五(10月27日)在他位于马尼拉的办公室接受采访时表示,“我们看到中国(中共)似乎不再感兴趣,所以我们将寻找其它合作伙伴。”

“至少两个亚洲国家感兴趣”

彭博社报导,菲律宾财政部长本杰明‧迪奥克诺(Benjamin Diokno)上个月在一封信中通知中共大使黄溪连,称“不再倾向于寻求”中共对棉兰老岛铁路项目第一阶段融资。该项目是一个全长100公里的运输系统,将穿越上届总统杜特蒂位于南部的家乡达沃市(Davao)。政府估价为817亿比索(14亿美元)。

包蒂斯塔表示,财政部还将发出正式通知,“终止”中共对耗资500亿比索的苏比克-克拉克货运铁路资助。该铁路连接两个现已改造成商业区的前美国军事基地,以及吕宋岛主岛南部拟议中的一条长途通勤铁路。根据截至2021年5月的官方项目清单,该铁路价值1,753亿比索。

这三个铁路项目已经获得菲律宾国家经济和发展署批准,是菲国197项最重要基础设施项目的一部分。建成后,这三条铁路总长约739公里。

这些项目原计划最早将于今年完成。但是,这些项目的实际建设还没有开始,因为中共迟迟不同意菲律宾政府提出的贷款条件。中共自2022年7月起就没有对菲律宾就这些项目提出的正式开发援助请求采取行动。

这些专案的可行性及工程研究都已经完成,只剩下融资与落实的问题。包蒂斯塔表示,目前“至少有两个亚洲国家”对苏比克-克拉克和长途铁路项目感兴趣。他还说,政府还在考虑为这三个项目提供资金或与多边贷款机构和私人公司合作。

“一带一路”项目停滞

菲律宾决定取消中共贷款之际,马尼拉和北京在南海的紧张局势不断加剧。周日(10月22日),菲律宾和中共船只在有争议的仁爱礁(第二托马斯浅滩)发生两次碰撞。双方关系再次白热化。

菲律宾表示,中共在采取危险行动,阻拦菲律宾向其搁浅在这里负责维护主权的二战登陆舰“马德雷山号”(BRP Sierra Madre)上的小分队补给,导致一艘中共海警船和一艘民兵船,分别与一艘菲律宾补给船和一艘海警船发生相撞、碰撞事故。

2016年,海牙国际仲裁法庭裁决中共涵盖几乎整个南海的“九段线”主权主张没有法律依据。但中共拒绝接受这一结果,与菲律宾等周边国家在这里围绕主权之争冲突不断。

包蒂斯塔没有将与中共“一带一路”贷款协议停滞归咎于地缘政治紧张局势。他说:“即使在紧张局势开始之前,讨论也没有取得进展。”他补充说,他仍然欢迎中方为其它基础设施项目提供融资。

“如果他们愿意,他们可以支持很多项目。”包蒂斯塔说。

中共举办的第三届“一带一路”论坛近日草草收场。期间,习近平只承诺新增资金800亿元人民币。这一数字与习近平8月24日参加南非金砖峰会期间向部分非洲领导人承诺的即将推出100亿美元专项资金,用于全球发展和南南合作大致吻合。这再次突显中共已经囊中羞涩,拿不出更多钱来支撑这个面子工程。

《南华早报》早在几年前就报导说,根据中共高级银行家和政府研究人员的消息,中共的一带一路计划面临严重的财务挑战。

2018年4月12日,在广州的一个论坛上,中共进出口银行前董事长李若谷说,一带一路沿线大多数国家没有钱支付参与的项目。

同时,批评人士指出,中共“一带一路”基础设施贷款使贫穷国家背负无法偿还的债务。

2017年12月份,在短短几周之内,巴基斯坦、尼泊尔和缅甸相继证实取消中国公司的“一带一路”重大水电项目。

虽然这三个国家取消项目的背后各有不同的政治和经济原因,但是一个共同的因素是,这些贫穷国家越来越意识到,请中共修建庞大的基础设施项目将令它们付出极高的代价。

责任编辑:林妍#

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