【大纪元2023年11月15日讯】（大纪元记者宁海钟、骆亚报导）美中会谈登场前夕，美国国会美中经济暨安全审查委员会（USCC）昨天（14日）发布年度报告，指中共处于40年来最严重经济危机边缘，但仍在致力威胁世界，而美中官员互访未能改变中共所为。专家表示，这个报告已经把中共的真面目看得更清楚了，但中共的邪恶不止于此。报告也是在提醒拜登政府不要迷失在中共的虚情假意上。
美国总统拜登（Joe Biden）与中共党魁习近平15日于美国旧金山湾区会晤。在此前夕，USCC昨天依规定向美国国会递交年度报告，共753页篇幅，涉及美中关系、中共威胁及北京与台湾、香港与欧洲的关系，并提出30项建议。
USCC是于2000年10月成立的美国国会组织，目前成员12人，由参众两院领袖任命，任务是监控、调查并向国会汇报美中经贸关系对国家安全的影响。
中共面临40年内最严重的内外部危机
USCC报告说，“中国现在可能正处于40年来最严重的经济危机的边缘。”
报告提到中国庞大且不可持续的债务负担、青年失业率飙升、新兴领域劳动力缺口巨大、房地产和基建行业疲软、内需不足等结构性问题。
报告指出，“在经过几十年的债务推动经济增长后，中共利用其传统工具支持经济的能力受到限制。”“中国家庭和企业现在对中共政权实现持续、稳定增长的能力失去了信心，宁愿存钱，也不愿消费或投资。”
报告说，这些都在加速中国房地产泡沫的持续破灭，从而可能导致更多大型建筑公司破产、银行倒闭，以及那些押注房价持续上涨的家庭财富缩水。
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云对大纪元表示，USCC的报告对于中共采取高度的负面态度。首先是指出经济的下行，是中共自己所造成的。
苏紫云认为，中共现在走向极端的左倾路线，包括国进民退等等，会影响经济的发展。外资则由于美国贸易的制裁，提早撤出中国，间接地逃过一劫。
淡江大学外交系副教授郑钦模15日对大纪元表示，中共本身面对的挑战，包括政治或经济层面。但是中共在处理经济问题时，经常用政治的手段，处理政治问题反而经常用经济的手段。
在政治上，因为目前习近平一人独裁，所以这些危机可以看作是习面对的危机。郑钦模说，“特别最近（前总理）李克强突然死亡，我们看到包括红二代刘源文章谈民主集中，里面字字句句都在对习近平提出批判。另外，李克强讲过的长江黄河不会倒流，都对习近平造成挑战。我相信它的内斗是非常激烈的。”
郑钦模表示，在经济方面，众所周知的是房地产爆雷，整个三驾马车（投资、消费、出口）几乎都已经垮了，中国已经陷入很严重的通缩。
中共困兽犹斗
报告提到，尽管中国虽处于40年来最严重经济危机边缘，中共仍持续动用资源扩增军力，试图透过在导弹、太空、海底战及人工智能等领域达成技术性突破，让中共军队有能力吓阻或击败美国与其盟友的军队。
美中经济与安全审查委员会主席巴塞洛缪（Carolyn Bartholomew）在昨天的发布会上指出，中共内部面临经济减速，外部面对严峻的国际环境，作为回应，中共加大了侵略行动的力度。
她说：“正如我们的报告所示，由美国及其盟国领导的，以自由市场、基本人权和尊重自由开放社会为基础的国际规则秩序，已成为中共蓄意系统性瓦解的目标。”
报告还特别指出，中共试图通过其定义的法律体系推进其政策和政治目标，重塑国际规则，并在全球范围内执行中共法律，特别是刑法。北京已在海外派驻特工以压制海外批评者和异见人士，而今年4月被曝光的纽约海外警察站就是典型案例。
北京也加大政治影响力作战，试图透过大外宣，改变外国精英与大众对中共的观感；中共亦对欧洲国家展开一些“攻势”，但因自身对俄罗斯的支持引发欧洲疑虑，降低了攻势效力。
报告花不小篇幅谈论中共企图干预台湾1月大选的手法。中共加速对台湾展开多面向政治、军事、经济与资讯压力战，试图影响台湾大选结果。
郑钦模指出，中共陷入困境时，其解决方式并不是在政治上有所调整，改善人民的生活，建立民主法治思维，反而进一步扩军，甚至扩大对外的侵略，对国际上进行挑衅和渗透。中共要改变目前以规则为基础的国际秩序，希望弯道超车，超过美国来领导世界，这是它的野心所在。
郑钦模强调，中共对国防的认知，是防内胜于防外，侵略更重于所谓的自卫。“很高兴在美国国会的年度报告里面，已经相当程度把这一点点出来了。至少在美国国会，已经把中共的真面目看得更清楚一点。当然中共的邪恶绝对不仅止于此。”
互动改变不了中共
美中关系年初因中共侦察气球入侵美国领空降至冰点，原定2月初访中的美国国务卿布林肯（Antony Blinken）因而延迟访问。但相隔不到4个月，布林肯、财政部长叶伦（Janet Yellen）、商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）等美国官员6月起相继出访中国，中共外交部长王毅、副总理何立峰近期也访问美国，并促成15日的第2场美中首脑会谈。
报告指出，过去一年来美中关系起起落落，高层互动虽反映华府欲与北京改善关系的渴望，但不论在国内或国外，中共未出现政策改变迹象，且持续拒绝在国安、经济或贸易等根本性问题上与美方合作。
报告指出，“美中高层会晤的结果，仅是换来进一步会面的承诺，亦即更多谈话，而非具体行动。”
郑钦模对大纪元分析说，这个报告相当于总结了这一段时间以来，美国跟中共交往所得到的教训。
“（美中互访）其实都只是各说各话，中共向来自行其事。对他们来讲，所谓的谈判或对话，都只是一种策略的运用，争取时间或缓和，中共就算承诺了什么东西，它也不会遵守。”
苏紫云则说，美中互动改变不了中共，有两个层面的意思，第一个是中共的经济下行，主要是它自己的极左路线造成，就算美国对中国的贸易和科技政策稍微放宽，其实还是救不了中共，因为中共的价值整个是违背市场法则的。
第二个意思是对中战略的原则问题。过去美国希望协助中共发展经济，以为中共可能就会做政治改革，就能实现和平演变。但是到2017年川普上台，已知道过去的绥靖做法改变不了中共。
“这次美中关系委员会提出来的，也是这个意思。别对中共存有经济和平的幻想。”苏紫云说，西方国家希望用经济改变政治，这一套对中共是不发挥效果的，反而会被中共反过来运用，威胁其它国家。
提醒拜登政府勿上中共的当
美中经济暨安全审查委员会通过上述报告向美国国会提出30条建议，包括加强各项立法，保护受到中国跨国镇压行为胁迫的人士、审查中国在美国重要领域的投资、消除对华半导体出口管制漏洞等。
该委员会强调，美国国会应指示国防部将台湾军队的训练范围扩大到美国境内，以便保证军售交付后能立即投入使用；同时通过立法成立美台联合运营的“卓越中心”，以打击中国针对台湾的虚假信息宣传和攻击性网络行动。
委员会还建议美国政府与欧洲盟友磋商对华经济制裁的计划和准备，为台海危机或中国增加对俄罗斯援助等情况做好准备。
苏紫云认为，USCC对国会提出的建议很重要，其中台湾部分，是要对扩大支持和援助台湾，台湾才顶得住中共的经济胁迫。另外，报告也是针对即将开始的拜习会，提醒美国行政当局，对中共不应该有任何的退让。“提醒拜登要有底线的法则，千万不要被中共战略击杀。”
郑钦模表示，这个报告对2024年的总统选举会产生相当的影响力。因为美国国会代表民意。例如这次国会发现，中共向美国政府放低了身段，包括之前买中国大豆，最近在国内对美国宣传的转向等。
“中共放低姿态势必有所求，所以美国的国会非常担心拜登政府没有办法坚守底线，迷失在中共虚情假意的善意上面。所以他们在事先做一个提醒，做一个消毒。”
责任编辑：李沐恩#
