财政吃紧 中共多地机关单位削减编外人员

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【大纪元2023年04月11日讯】(大纪元记者萧律生报导)中共地方政府财政吃紧,多地已开始清理机关事业单位编外人员。最新消息显示,湖北十堰市已清出326人,借此省下了约1500万元(人民币,下同)。

4月7日,湖北省十堰市委编办刊文介绍十堰市清理编外聘用人员情况。文章称,当地摸清市直编外聘用单位涉及67家主管部门,177家单位,锁定编外聘用人员3400人。通过清理,比上年同期减少326人,减少率达9%,节省财政成本约1500万元。

“编外”是相对编内而言的。编内人员即在编人员,一般指国家财政负担其经费开支的各级各类机关、事业单位以及部分特殊机构等单位的正式工作人员。

前述文章称,在总量控制上,十堰市确保编外聘用人员数量只减不增。

今年3月,中共发布的《党和国家机构改革方案》内容显示,中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减;地方编制精减人员比例,由各省(自治区、直辖市)党委自行确定。

之后,中国大陆各地掀起精简人员行动,除了十堰市,黑龙江哈尔滨、云南楚雄、广东惠州、湖北省房县及监利市、湖南省临湘市、内蒙古自治区呼伦贝尔市、安徽省桐城市、海南省万宁市等地也正进一步精简编外聘用人员。

如哈尔滨宣布编外用人清理规范工作从3月开始到6月底结束;云南楚雄近日发布的2023年部门预算编制说明提到,精简编外聘用人员265人,比例约6.5%,减少财政支出361.43万元。

《南方都市报》本月6日报导称,地方财政吃紧,削减部分编外人员,可以减轻地方政府支出的压力等。中国政法大学教授胡晓东分析,编外人员出现的直接原因是工作量的增加,然而“编内清闲、编外忙碌”是部分机关与事业单位的工作常态,清退编外人员让编内人员职责回归,是精准精简编内人员的突破口。

上月底,《中国新闻周刊》报导,中国人民大学经济学院教授聂辉华也认为,清理编外人员后,还可能进一步精减编内人员;地方财政吃紧,疫情三年,经济下滑,财政支出加大,清理编外人员,可减轻财政负担。

据中共地方政府年度预算报告,中国各省份2022年仅在疫情防控方面,至少花费了3,520亿元人民币。路透社3月30日报导称,中国地方政府债务总额高达9万亿美元,约占中国国内生产总值(GDP)的一半,是经济持续增长的最大威胁之一。

责任编辑:高静#

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