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审查报告出炉 澳储银利率决策面临大变革

澳洲储备银行董事会将改头换面。 (Bianca De Marchi/AAP)
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【大纪元2023年04月20日讯】(大纪元记者天睿澳洲悉尼编译报导)澳洲储备银行(RBA)面临着60年来最大规模的改革。最引人注目的一项改革建议是剥夺当前董事会决定现金利率的权力,在储备银行内成立新的董事会来负责利率决策。

4月20日,储备银行独立审查报告列出了51项改革建议。审查报告建议储备银行内有两个独立的董事会,一个董事会负责管理储备银行,另一个一个董事会负责定利率。

目前的董事会既负责监督储银的运作,同时也负责制定货币政策。

报告建议成立一个由专家组成的货币政策新董事会,专注于国家的金融稳定和宏观经济状况,承担起制定利率的责任来控制通货膨胀、保持就业率。

审查人员认为,在涉及到利率决策时,目前的储备银行董事会成员不具备挑战行长、副行长这些行政人员观点的专业知识。因此,新的货币政策董事会应该包括劳动力市场、开放经济体宏观经济学和金融体系方面的专家。这些来自外部的专家应该有足够的知识来挑战对方的观点,并能够影响董事会最后的决策。

审查人员建议通过招聘的方式来招募商业领袖、学术和专业经济学家加入董事会,而非直接任命。这些外部人员可以以兼职的方式在董事会任职,每周工作一天左右。

联邦政府将提出在储备银行内成立两个独立董事会的立法案,影子财长泰勒(Angus Taylor)已表示反对党愿意支持合理改革。

在审查人员看来,储银董事会成员没有为他们所做出的决策承担足够的责任。审查人员希望加强储银的领导力和决策能力,避免沟通失误。

去年年底,行长洛伊(Philip Lowe)向成千上万期待利率在2024年前保持不变的贷款买房者致歉。他曾坚称,储备银行可能一直到2024年前都不会加息。但2022年5月开始,现金利率连涨10次,从0.1%的历史低位迅速攀升至目前的3.6%。

目前的董事会每年召开11次会议,除1月外,每月的第一个周二都有决策利率走向的会议。审查报告建议将会议次数减少到每年8次, 而且负责制定利率的董事会在会议后要召开新闻发布会。

审查人员认为,减少会议次数可以让董事会有更多时间听取有关之前决策的反馈,以及反思之前的决策。

审查报告的建议已经获得了财长的原则性支持。洛伊也对成立两个董事会的改革表示欢迎。

影子财长泰勒对ABC电台说,审查的方向是积极的。“储备银行在最近一段时间确实犯了一些错误,这些错误在审查中被清楚地列出。”

“人们已经为这些付出了昂贵的代价,包括澳洲各地的家庭或是企业,因此我们不希望看到这些重演。”◇

责任编辑:宗敏青

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