【大纪元2023年05月06日讯】进入2023年，全球军费开支快速攀升、突破纪录，地缘政治的风险也在加剧。印太地区国家因为中共军力的快速扩张，也纷纷加大预算，添置新的和先进的武器装备。印太地区的跨国合作，从军事到技术，再到经济和社会，全面合作的范围在扩大，孤立和制裁中共的力度也相应增加。在原来的五眼联盟情报合作，军事交流的美日印澳四方对话“Quad”，和新兴尖端科技合作的美英澳“AUKUS”等持续增强的同时，印太经济框架（IPEF）的落实和成型，在吓阻中共野心、围剿中共的目标之下，几乎形成了印太版的北约、欧盟和经合组织。
印太经济框架的建立，与中国2001年加入世界贸易组织（WTO）及其后的发展密切相关，20年前后的国际政治经济战略等等方面的变化，简直是中国加入世贸过程的一个巨大的逆转！
中国于2001年12月11日正式成为世贸组织的成员。此前，香港及澳门均于1995年1月1日正式加入世贸。台湾以“台、澎、金、马单独关税区（简称‘中国台北’）”的名义加入，并于2002年1月1日成为世贸组织成员。
中国经济开启迅猛发展的20年，正是中国加入WTO的20年，也是廉价劳动力推动中国走上“世界工厂”之路的20年。20年中，中国GDP增长了8倍，占世界经济比重从2001年的4%增至2020年的17.4%，中国的货物出口增长了7倍，进口总额增加了近6倍，成为第一大货物贸易国，利用外资居发展中国家的首位。中国全面地融入了全球经济，造就了中国在区域和全球供应链中的地位。
中共虽然号称会重视世贸组织的作用，支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，反对单边主义和保护主义，维护多边贸易体制的权威性和有效性，但中共并不是真正的在兑现自己的承诺，并且处处违反承诺、占尽美国等国的便宜，这样一直持续到美国开始祭出关税、开打美中贸易战为止。世贸组织上诉机构因美国拒绝法官提名而停摆，中国与欧盟等其它18个成员于2020年4月建立了临时的上诉仲裁安排。世贸组织在经济全球化进程中的作用，也备受诟病，经济全球化导致的问题，使得全球化原来的进程如今基本停滞。全球经济出现新的排列和组合，新的供应链体系，绕过原来世贸组织的框架，正在迅速的形成。在这样的背景下，美国主导的印太经济框架，刻意摆脱和拒绝中共的参与，基本上让中国经济退回到20年前，退到中国加入世贸组织之前的状态。
截至今日，中国和美国虽然仍是WTO的成员，但今天的国际政治、经济和外交环境与20年前中国刚刚“入世”并受到美国和主要经济体“热烈欢迎”的状况截然不同，美中的蜜月期早已结束。中国与美国、世贸和西方世界的关系，已经走向了彻底决裂的不归路，新世界格局在俄乌战争一年之后，正在加快的成型。而印太经济框架的架设，正是世界新格局中最重要的板块之一：攸关新国际分工、经济、贸易和投资。
2000年之后，随着中国加入世贸，美国、欧洲、日本、台湾的基础制造业纷纷转移到中国，新的国际分工和产业链重组开始成型。中国成为制造业的基地，成为世界工厂，台湾和韩国则继续其产业升级，避开与中国在低水平上的竞争。如果中共政权能够在政治理念、政治改革、放弃共产主义方面向前推进，中国可能还可以继续享受其世界工厂的地位很多年、很多的十年（decades）。可惜的是，中共的邪恶本性不改，在中国吃饱了饭才几年的情况下中共就故态复萌、劣性再现，忘记了是资本主义救了中国的社会主义，而开始与全世界为敌，与人类为敌，与人性和理性为敌，甚至与天法和天理为敌，从而走上了经济上迅速崛起、又迅速衰败的不归之路。
日本媒体5月初引述知情人士称，美国和日本等14个国家正在进行协调，计划于5月27日在美国底特律（Detroit）举行印太经济框架（IPEF）的部长会议。共同社的新闻称，这是2022年9月宣布启动正式谈判以来，IPEF首次以面对面形式召开部长级会议，旨在就供应链加强等部分领域达成共识。印太经济框架的成型，直接意味着美中经济和贸易脱钩的绞索，终于要继续收紧、直到最后的一环。除美国外，参与IPEF的还有澳洲、汶莱、斐济、印度、印尼、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南，成员国的经济总量占世界经济的40%。
从地缘战略上来看，新的印太经济框架（IPEF）横跨美国、亚洲和澳洲，其主要经济体美国、澳大利亚、印度和日本四国分居东、南、西、北四个方向。框架宛如一枚菱形的飞镖，直接插入中共主导的RCEP和一带一路，等于是在RCEP和一带一路的心脏地带插入了一把尖刀。
报导说，美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）正在与各国对等官员磋商，准备就抗衡中共的供应链的议题拿出解决方案。七国集团（G7）峰会将在5月19日至21日在日本举行，IPEF注定会成为会议的重要议程。G7轮值主席国日本似乎会利用这个机会，将IPEF实效性的举措向前推进，以应对目前的经济形势。
IPEF的四个关键领域，是“贸易”、“供应链”、“清洁经济”和“公平经济”。加强供应链方面的主要考量，是半导体产业和涉及半导体产业的主要矿物原料。中共病毒（COVID-19）疫情期间的国际供应链断裂和中共恶意地将医疗产品武器化，让全世界记忆犹新，IPEF为了避免供应链再度的中断，必将把中共之流的流氓政权排除在外，形成民主国家之间稳定、高效、可靠的新的供应链体系。
中共政府在瘟疫期间的清零政策和毫无预警的关闭企业，给世界留下极其恶劣的印象。世界产业链转移和重组的要务，是消除极权政府对世界经济的影响，理顺出口关税和检疫手续，并激活农产品的贸易往来。新的数码贸易的规则，需要磋商和制定，并且需要摆脱中共的参与和主导。IPEF的参与国家还致力于消除强制劳工政策，不允许中国式的农民工廉价劳动力的做法继续实施。
最关键的是，在这个美国和日本为主导的新经济框架之下，日本、美国、韩国会在新技术方面领军领先，澳洲、韩国、新西兰、新加坡会起到原材料和高技术劳动力的提供者和进口市场，而菲律宾、泰国、越南，马来西亚、汶莱、斐济、印度和印尼，尤其是印度和越南，则会成为低价劳动力和大量制造业企业的新世界工厂和制造中心，与欧美发达国家的经济构成互补。而原来隶属于中国“世界工厂”的体制，从工厂设备、厂房到技术工人，以及最关键的、来自欧美日的大量订单，都将分散到东盟和印度的这些IPEF伙伴关系国家去。
美国力推印太经济框架成型，当然是对中美经济脱钩的替代和补充，并且随着印太经济框架迅速实现和运作，美中经济脱钩的步伐会迅速地加速，会从高科技和制造业的脱钩，直至最后彻底的、全方位的脱钩。美国不会冒着与中共在台海和南海开战的巨大风险，让自己的经济依赖于作为对手和敌人的中共国。所以，可以预见的是，21世纪最初20年，2002—2022，是“中国世界工厂”和中国经济发展突飞猛进的时代；中美经济脱钩，并因为印太经济框架成型而加速脱钩之后的20年，2022—2042，应该会是“东盟+印度世界工厂”和IPEF框架内国家发展中国家经济突飞猛进发展的时代。
（谢田博士是美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院的市场学教授暨约翰奥林棕榈讲席教授）
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