布林肯访华后 美中平衡遭三重扰动

【大纪元2023年06月23日讯】(大纪元记者程雯综合报导)美国国务卿安东尼‧布林肯(Antony Blinken)结束了备受瞩目的北京之行后,美中双方达成脆弱的平衡,开始恢复工作层面上的沟通机制,而后续事件的迅速发展表明,这种平衡随时可能被打破。

首先是,6月20日美国总统拜登称中国领导人习近平是“独裁者”,称中国是“有真正经济困难”的国家,并公开透露是习近平有求于美国,“希望再次建立关系”,这毫无意外地引来中共跳脚。同时爆出了,中共军方正在和古巴谈判在古巴设立联合军事行动基地的事件,为美中双边关系进一步蒙上了巨大阴影。之后,6月21日,白宫以最高规格接待到访的印度总理莫迪,即将宣布的两国全面协议更涵盖半导体、关键矿产、技术、太空合作和国防合作与销售相关领域,凸显两国联合以对抗共产中国的姿态。

分析认为,这显示出拜登不再相信中共对美国和国际社会的“忽悠”之词,并且要拿回在美中关系中的话语权。而中共的对抗性“战狼”表现,说明两国都准备好未来美中关系会是纷扰不宁的。

拜登首次公开说出:习近平是“独裁者

综合多方媒体报导,拜登6月20日(周二)在加利福尼亚州肯茨菲尔德(Kentsfield)举行的筹款活动上对大约130名民主党金主们说:“当我射下那个气球,把间谍设备装满两辆棚车时,习近平感到非常不安的原因是,他不知道气球在那里。他不知道,我是认真的。当他们不知道发生了什么的时候,这对独裁者来说是极大的尴尬。”

接着,拜登还说:“那个(气球)原本不应该去那里。它被吹离了航线,向上穿过阿拉斯加州,然后向下穿过美国,他(习近平)对此一无所知。当气球被击落时,他非常尴尬,他甚至否认气球在那里。”

拜登这里指的是今年2月初发生的中国高空间谍气球事件,一只巨大的间谍气球在美国本土上空漂浮多日,最后在南卡罗来纳州海岸被美军击落。那起间谍气球事件当时直接导致华盛顿方面取消了国务卿布林肯即将启程的访华之旅。

这次也是拜登首次在公开场合指称习近平是“独裁者”。路透社报导说,作为总统的拜登此前曾将中国称为“本质上”的独裁国家和“暴君、独裁者的地方”。

中共方面对此气急败坏,中共外交部发言人毛宁指责拜登言论是“完全违背事实,严重违反外交礼仪,严重侵犯中国的政治尊严”,“公然的政治挑衅”,以及是“极其荒谬和不负责任的”。

《国会山报》(The Hill)报导,白宫6月21日(周三)表示,拜登无意收回自己的言论。一位未获授权公开发表评论且不愿透露姓名的拜登政府高级官员表示,拜登“坦诚谈论中国以及我们之间的分歧”应该“不足为奇”。

这位官员补充说,包括拜登在内的美国政府官员“并非唯一”直言两国领导层公开和私下对话中存在分歧的人。

路透社报导说,美国国务院副发言人韦丹特‧帕特尔(Vedant Patel)被问及拜登的言论是否会影响美国和中国官员未来的访问时表示,华盛顿仍然期待“在适当的时候,在合适的时候”进行接触。

帕特尔说:“总统认为,外交……是管理紧张局势、消除误解、避免误判的负责任方式,而这一切都符合我们的利益。这当然并不意味着我们不会直言不讳地表达我们的分歧。”

美联社报导表示,拜登的强烈言辞表明他受到对华鹰派的压力。华府智库“德国马歇尔基金会”(German Marshall Fund of the United States)亚洲计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)对美联社说:“他(拜登)受到了右翼的很多批评。他不想被视为对中国(中共)软弱。他认为习近平是独裁者。”

葛来仪还提到另一个明显的例子是,在2月间谍气球事件后不久拜登发表国情咨文演讲时,他一度在空中挥舞着一根手指,并向参众联席会议的两党国会议员喊道:“给我找出一个愿意和习近平互换位置的世界领导人的名字!给我找出一个名字吧!给我一个名字吧!”

《国会山报》报导说,参议院共和党人上周致信拜登,敦促他“勇敢地面对北京迫使美国保持沉默的努力”,并表示将公布对2月份中共间谍气球的调查结果。

时政评论员、旅居美国的中国民运领袖之一的陈破空在他的自媒体频道中表示,尽管习近平6月19日会见布林肯时说,“中国(中共)尊重美国的利益,不会去挑战和取代美国”,但是中共的实际行为却是一直在挑战美国和威胁世界,拜登的言论表示他已经不再相信习近平和中共的“忽悠”,而是“该做什么就做什么”。

此外,陈破空认为中共对拜登言论的跳脚攻击是一种“悖论”,因为中共方面一直表示习近平对间谍气球飞入美国的情况是不知情的,而拜登也是用了这种说法,那么当中共外交部发言人谴责拜登言辞“完全违背事实”时,这就表明了习近平对间谍气球是完全知情的,而这无疑是对中共和习近平的“自我打脸”。

拜登:中国经济困难,习近平有求于美国

6月20日在加州的筹款会上,拜登还告诉与会者们,他们不应该担心作为世界第二大经济体的中国会超过美国。

他说:“顺便说一句,我向你们保证,不要担心中国。担心中国(中共),但不要担心中国。我真的是这个意思。中国面临真正的经济困难。”

拜登还特意透露出,是习近平先有求于美国,所以他才派国务卿布林肯去访华,他还称赞布林肯在处理与中国(中共)的关系方面做得很好。

他说:“我们现在的情况是,他(习近平)想再次建立关系。安东尼‧布林肯刚刚去了那里……做得很好,这需要时间。”

6月18日,布林肯一行抵达北京时,没有得到红地毯规格的接待,反而看到地上被划了红线,似乎是中共方面在警告布林肯在与中方谈判时不要越过中共的“红线”,尤其是涉及台湾的敏感问题。

布林肯则好像是没有看见的样子,带着他的代表团毫无顾忌地跨过那道“红线”。布林肯在北京“踩红线”的照片也迅速在世界各大小媒体上热传开来,充满象征意义,暗示美国方面对中共的“红线”已经熟视无睹、毫不理睬。

哈佛大学肯尼迪学院(Harvard Kennedy School)的阿什民主治理与创新中心(Ash Center for Democratic Governance and Innovation)的研究员于泽(Shirley Yu)对《国会山报》表示,中国(中共)有意重启与美国的经济关系,尽管他们对拜登在台湾问题上的立场发飙,以及不满华盛顿对他们的其它批评。

于泽认为,习近平希望在接待布林肯之后,继续接待美国财政部长珍妮特‧耶伦(Janet Yellen)和商务部长吉娜‧雷蒙多(Gina Raimondo),因为她们“有可能带来中国希望的和所需的经济救济”。

世界一流的美国私立大学塔夫茨大学(Tufts University)弗莱彻法律与外交学院(Fletcher School of Law and Diplomacy)讲授公共外交实践的教授塔拉‧索南辛(Tara D. Sonenshine)6月20日在《国会山报》网站上发表专栏文章表示,中国(中共)激烈的言论掩盖了其经济疲软的事实。

索南辛在文中说:“4月份,中国经济数据总体疲软。中国国家统计局对制造业高管的一项调查发现,经济活动出人意料地萎缩。工业生产环比增长5.9%,但未达到增长10.6%的预期目标。作为一个关键指标的中国房地产市场因土地销售下降而陷入停滞。新冠病毒大瘟疫后,消费者需求下降。”

《国会山报》报导说,习近平的首要任务还是应对中国经济放缓,这被视是中共政权稳定和合法性的重大威胁,因此与美国的接触是必要的。

但是由于担心拜登出于国家安全考虑而发布限制美国在华投资的行政命令,习近平面临压力。

就在布林肯这次访华之前,美国政府还将43家与中共军方有联系的国际公司列入“实体名单”,禁止这些公司获取美国技术和“专有技术”,理由是中共试图学习西方飞机机动和战术以开发它们自己的高超音速武器等,这对世界安全构成威胁。

中共抨击美国对台湾政策是意料之举

美国前国防部中国国家问题主任约瑟夫‧博斯科(Joseph Bosco)6月20日在《国会山报》网站上撰文说:“世界各地的自由捍卫者,尤其是台湾的自由捍卫者,已经学会了每当美国总统、外国领导人或其他重要政府官员高调访问北京时都要屏住呼吸。”

布林肯在6月19日离开北京前的新闻发布会上引用美国国内法《台湾关系法》重申了美国对台湾的政策,该法案规定美国可以向台湾提供自卫武器。

这令中共方面迅速大声抨击美国篡改了其只承认一个中国的“一中政策”。

彭博社6月21日报导说,几十年来,美国一直表示其对台政策以与北京谈判的三个联合公报,以及1979年《台湾关系法》,还有1982年美中谈判第三次公报时美国与台北达成的《对台六项保证》为“指导方针”。中共只认可中美三个联合公报。

中美三个联合公报包括1972年《上海公报》、1978年《中美建交公报》和1982年《八一七公报》。

博斯科在其专栏文章中说:“中国(中共)对《上海公报》的实际内容向世界大部分地区传达了错误信息,现在可以辩称华盛顿背弃了核心协议。如果有足够多的中国人相信‘美国不诚实’的谣言,中美很可能会因此爆发冲突。”

中共的“一中原则”宣称台湾是中国的一部分。美国的“一中政策”表示美国“知道”(acknowledges)中国的立场,“不挑战”它,但是强调美国的“兴趣”在于和平解决台湾问题。

博斯科说:“这两个表述都被北京刻意模糊和混淆了。”

他认为布林肯在北京的新闻发布会上错失良机,没有重申需要提醒北京注意的《台湾关系法》中的两项关键条款:其一是,美国对共产中国的外交承认是“基于对台湾未来将通过和平方式决定的期望”;其二是,为了强化这一条件,美国“保持抵抗能力,针对任何对台湾使用的武力或胁迫”。博斯科希望布林肯能够告诉中共,“华盛顿不仅有能力而且有意愿保卫台湾”。

拜登总统近期也一再声明,如果台湾受到攻击,美国将会保卫台湾。

拜登以最高规格接待莫迪 明显联印抗共

6月21日(周四),白宫以最高规格接待到访的印度总理纳伦德拉‧莫迪(Narendra Modi),这突显出拜登政府和美国两党在努力克服美印关系中的许多分歧,并将重点放在两国共同的问题上:对中国(中共)的共同警惕。

《国会山报》报导说,印度是一个拥有超过14亿人口的民主国家,被誉为创新中心,是拜登政府认为可以替代中国的优先商业市场。

尽管美国和印度在中国问题上有不同的优先事项——新德里更担心北京在其边境的军事集结,而不是入侵台湾——但是美国立法者们看到了在印太地区的一个强大的合作伙伴。

参议院印度核心小组联合主席兼参议院情报特别委员会主席、民主党参议员马克‧沃纳(Mark Warner)在上周的一个小组讨论中说:“一位印度高级官员——我问他印度面临的最大挑战是什么,他说,‘第一是中国,第二是中国,第三还是中国。’”

在莫迪访美期间会促成的广泛的印美经济和安全协议中,其中一项优先协议是拜登政府同意的由美国通用电气与印度国防制造业合作生产下一代战斗机发动机的协议,这是一项利润丰厚的协议,但也要求美国分享敏感的军事技术。

该协议是一个更大趋势的一部分,其中美国与印度建立了重要的安全伙伴关系以对抗共产中国,如同美国、印度、澳大利亚和日本的“四方”(Quad)集团,以及以色列、印度、阿拉伯联合酋长国和美国的“I2U2”联盟。

美国确认中共在古巴有军事行动并深表担忧”

《华尔街日报》6月20日再次援引现任和前任美国官员的话说,中国和古巴正谈判要在古巴岛上建立一个联合军事训练设施,这可能会让中国(中共)军队在距离美国佛罗里达州海岸仅100英里(161公里)的地方驻扎。

该报导表示,中国和古巴对有关该军事设施的讨论已进入后期阶段,但尚未结束,美国总统拜登的政府已联系古巴官员,试图阻止该交易。

6月8日,《华尔街日报》首次报导关于中共拟在古巴建立间谍基地以对美国实施电子窃听的计划,当时白宫曾经驳斥那个报导“不准确”。

但是《华尔街日报》的最新报导指出,华盛顿上周表示,美国已向古巴表达了在其领土上的中国(中共)间谍活动的担忧。美国政府长期以来一直怀疑共产中国在古巴北部海岸哈瓦那附近的一个村庄进行情报收集活动。中国(中共)则始终否认将古巴用作间谍基地。

路透社消息说,布林肯在结束北京之行的新闻发布会上确认了《华尔街日报》的最新消息,他说他已向中国同行明确表示“我们对中国在古巴的情报或军事活动深感担忧”。

布林肯还说:“这是我们将非常、非常密切地监控的事情,我们对此非常清楚。我们将保护我们的家园,我们将保护我们的利益。”

拜登称美中关系在正确的路上

《国会山报》报导说,拜登希望处理好中美关系,这是他的总统任期和政治遗产中最重要的挑战之一,这一挑战也已成为2024大选的一个关键点。

拜登将他的对华战略定为投资美国并修复与盟友的关系,以便在经济、外交、技术和军事上更好地挑战中共威胁。

布林肯的这次北京之行被认为是寻求缓和世界两个超级大国之间冰冷的紧张关系,并为拜登和习近平今年晚些时候的面对面会晤铺平道路。

习近平继续拒绝了布林肯关于设立美中直接军事热线以快速解决对抗的请求。最近几周,中共军队的战斗机和军舰在南中国海和台湾海峡对维护自由航行的美国侦察机和航母进行了危险的近距离接触。

外界普遍认为,布林肯的这次访华并没有取得实质性突破,但是双方同意继续进行外交接触,美国官员在未来几周和几个月内将对中国进行更多访问。塔夫茨大学的索南辛认为,这是“朝着与关键国家建立更加透明的关系的正确方向迈出的良好一步”,并指出“沟通和公共外交是缓解中美之间紧张关系的好方法”。

拜登6月19日(周一)乐观地表示,他认为美中两国关系正走在正确的道路上。这似乎表明拜登已经实际上把握住了美中关系发展的关键,而不再受中共领导人的各种“忽悠”和中共官员们的各种“战狼”表现的影响。

如同彭博社在6月21日的一篇报导中所指出的,中共方面的“战狼”抱怨“并不新鲜”,但他们不断重复对美国的不满更可能是“出于国内政治目的”。

责任编辑:李琳#

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