【大纪元2023年09月18日讯】（大纪元记者张瑛瑜香港报导）新一份《施政报告》将于下月发表。社区组织协会（社协）调查显示，基层市民对特首李家超及其带领的团队的施政表现，以10分满分，平均分是6.4分；比去年新上任时同类调查得分跌0.4分。
调查于8月16日至9月11日进行，透过该会属下各组织内的基层居民建立的WhatsApp群组，及社协基层服务中心的App，邀请基层家庭参与网上问卷调查，共访问644人，包括18岁以下及65岁以上人士，绝大部分受访者来自基层家庭。
以0至10分评价，最多受访者给李家超及其团队的施政表现5分（23.8%），其次是8分（19.9%），一成多（13.5%）受访者给予4分或以下。李家超及其团队的施政表现平均分是6.4分，表现为合格以上；但社协补充，基层市民对李家超的评分，较他上任之初稍微下跌。
照顾弱势社群方面
最多人认为颇差或非常差
各范畴政策评价方面，最多受访者（68.0%）认为促进经济发展方面是非常好或颇好，其次是提高政府工作效率（63.4%）及增加就业机会（62.9%）。至于颇差或非常差的范畴，最多人认为的是照顾弱势社群（46.3%）、增加土地及房屋供应（41.5%）及加强劳工保障（40.2%）。
社协认为，李家超上任初期对外一直展示务实施政及关注民生，令基层对他有较高期望；惟在“蜜月期”过后，基层仍感受到持续存在的民生挑战仍未解决，或出现一定不满。
逾半认为应加现金津贴金额
对于即将发表的《施政报告》，若只选3项，最多受访者（67.1%）希望当局先处理土地及房屋、其次是医疗服务（39.9%）、教育资源（36.2%），然后是弱势社群照顾（34.9%）、贫富差距（30.3%）。社协认为这反映土地及房屋问题依旧是基层市民最关注的政策范畴，医疗和教育方面的关注则大为提升。
最多受访者（57.1%）认为，当局应优先改革现行经济援助的发放机制，增加综援、在职家庭津贴及学生资助等现金津贴金额。其次（55.4%）是每年兴建35,000个公屋单位，确保轮候“3年上楼”，第三（48.1%）是制定时间表，在未来10年“告别㓥房及笼屋”。
社协认为，综援制度应引进基本生活水平概念，重新釐定最低生活水平并按预测通胀率调整。为不同年龄的综援儿童分层提供基本金额、增加综援学习津贴金额，及增设各项特别津贴提升在职家庭津贴，并允许基层双非儿童独立申请综援。
部分受访者建议政府为贫困儿童及青少年提供更充足的保障避免跨代贫穷（40.1%），及针对弱势家庭青少年，完善学生资助制度，并增加专上教育资助（31.4%）。
除上述5项外，约三成（30.4%）受访者建议当局应统筹整体安老政策及服务推行、推动更完善、惠及全民的退休保障制度，令长者安享退休生活；分别有两成七（27.0%）受访者建议当局订立减贫及灭贫纲领和目标，以及设立短期失业及就业不足援助金，纾缓疫情下失业劳工的困境，长远发展为失业保障制度。逾两成半（26.1%）建议当局应善用财政储备，适时为各弱势社群提供补贴和支援。
倡重推“N无津贴”
社协表示，不少政策问题属积累多年的深层次矛盾，虽然李家超在上一份《施政报告》订立110项关键绩效指标（KPI），但当中部分指标属产出（output）的指标，而非以效益（impact）为主导，认为当局不应仅说“做了什么”（what you have done），而是“做到什么”（what you have achieved）必须是解决问题为目标，方能回应社会所需和关注。
在房屋方面，社协主张政府制订未来10至20年内将㓥房住户逐步减少的时间表，并优先取缔笼屋、板间房，认为政府应订立㓥房的住屋标准，包括最低人均居住面积等，以期在未来10年时间内正式告别“笼屋板房”。 房委会方面则应每年兴建出租公屋3.5万间，及重新检讨配额及计分制，增加每年给予单身人士的公屋配额量；另外政府应增建过渡性房屋及提高资助额。
对于不适切居所住户，社协提议设立起始租金，定期检讨并加强执行租务管制；设立恒常化的租金津贴计划予所有现正轮候出租公屋的住户，当中应包括非长者单身人士，并放宽长者单身人士需轮候公屋满3年方可以申领现金津贴的规定，至不多于两年；并重推“N无津贴”。
社协又提出政府应收紧输入外劳、为标准工时立法、上调最低工资水平到每小时至少53元、为低收入劳工代供强积金等。◇
责任编辑：陈真
