【大纪元2024年01月12日讯】（大纪元记者李皓月编译报导）一份由美国—乌克兰研究团队撰写的深入报告的主要结论是，俄罗斯在很大程度上成功地绕过了西方的制裁，找到并获取了应对乌克兰战争所需的技术与物资。这意味着西方要想限制普京的侵略，就必须使贸易限制更加有效。
这份报告指出，从去年1月至10月，俄罗斯进口的受华盛顿及其盟国制裁的“战场物资”的总额接近90亿美元，与2022年2月全面入侵乌克兰之前的水平相比仅下降了10%。
俄罗斯需要微芯片、传感器和导航系统来补充库存，以生产“匕首”（Kinzhal）高超音速导弹，与侦察型、攻击型无人机，包括伊朗制造的“见证者”（Shahed）无人机，以维持其在去年12月发起并延续到2024年的猛烈空袭。
由乌克兰总统办公室主任安德烈‧叶尔马克（Andriy Yermak）和美国前大使迈克尔‧麦克福尔（Michael McFaul）共同担任主席的对俄制裁国际工作组（Yermak-McFaul International Working Group on Russian Sanctions），和基辅经济学院下属智囊机构KSE研究所的联合研究发现，“俄罗斯制造导弹和无人机的能力在2023年似乎有所增加。”
据乌克兰估计，俄罗斯的导弹生产能力在2022年为每月50枚，2023年中期翻了一番达到100枚，到年底达到了115枚。然而，研究报告的作者总结称，如果俄罗斯继续以目前的速度释放其武器库，仍将耗尽其库存。
KSE研究所军民两用产品高级研究负责人奥莱娜‧比卢索娃（Olena Bilousova）说，“我们看到，他们仍在试图扩大生产能力。但即使产能不断增长，他们也无法恢复到2022年2月时的导弹库存量。”
白宫证实了《华尔街日报》之前的报导，即莫斯科在乌克兰使用了朝鲜的弹道导弹，并正在寻求从伊朗获得更多导弹。
武装敌人
虽然乌克兰的盟国提供的防空系统抵挡住了俄罗斯的大部分空袭，但在战场上的残骸中发现的近2,800个在制裁名单上的零部件中，有许多也是总部设在乌克兰盟国的公司制造的。
对俄罗斯贸易数据的详细分析显示，在去年的前10个月，西方公司供应了48%的此类战场零部件，中共供应了45%。
美国半导体巨头英特尔（Intel）在俄罗斯获得的战场物资的制造商中名列榜首，中国（中共）的华为紧随其后。排在前10位的还有半导体制造商、芯片巨头亚德诺半导体（Analog Devices）、AMD公司、德州仪器公司（Texas Instruments）、IBM公司和戴尔公司（Dell），它们都是美国公司。
研究发现，就生产、销售和运输零部件的国家而言，中国和香港是主要供应商，这证实了俄罗斯已设法重组供应链的传闻。其它主要渠道是土耳其和阿拉伯联合酋长国。
美国和欧盟已发起外交攻势，劝说这些第三国不要为此类出口提供便利。但是，这份题为“出口管制执行面临的挑战”（Challenges of Export Control Enforcement）的报告认为，联盟的各政府必须采取更多措施，要求公司对其产品的使用方式进行监管。
报告的主要建议如下:
– 加强企业责任：改善出口管制需要私营部门的支持，为了激励企业制定合规程序，执法机构需要进行调查并对重大违规行为责任人处以罚款；
– 填补出口管制政策空白：联盟出口管制应适用于域外，就像美国根据《外国直接产品规则》（Foreign Direct Product Rule, FDPR）实施的管制一样；
– 针对第三国的规避行为：如果外交努力未能说服第三国停止协助规避制裁，则应针对特定商品或国家实施贸易配额或禁令；
– 加强机构与合作：执法机构需要加强，特别是在欧盟，由于欧盟没有自己的制裁机构，只能由其成员国来执行制裁。
（本文参考了“政客”（Politico）的相关报导）
责任编辑：李琳#
