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北市虐儿案 绿委提三策略

民进党立委吴思瑶(中)、林月琴(左二)、张雅琳(左一),以及北市议员简舒培(右二)、新北市议员张维倩(右一)举行记者会。(常怀仁/大纪元)
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【大纪元2024年03月13日讯】(大纪元记者常怀仁、林紫馨台湾台北报导)台北市日前发生一起疑似保母虐死孩童事件,引发社会关注,其中负责访视的社工也遭上铐移送,复讯后30万交保。对此,民进党团12日举行记者会表示,政府要思考制度的改正,也提出质疑,本案是脆弱家庭,新北市可以提供的协助管道有媒介到寄养家庭等,为何要把孩子交给保姆照顾?而且警方明显违反比例原则将社工在媒体前上铐,这是猎巫。

民进党立委吴思瑶、林月琴、张雅琳,以及北市议员简舒培、新北市议员张维倩举行记者会。

吴思瑶表示,中央应协助地方,针对此事延伸的收出养制度、居家托育政策的执行、幼儿安置作业,如何更完善及建立社工的支持体系、如何落实专责医师的制度等,从制度下手,从单一个案带来的省思跟教训,政府要改正制度;这次警方在执行过程明显违反比例原则,将社工在媒体前上铐,这是作秀、猎巫。

林月琴拿出托育人员收托儿童及访视时间轴,时间表写着,去年9月1日新收托幼儿刘童、9月25日儿盟社工第一次访视(预告访视)、9月26日居托中心首次访视刘童(不预告访视)、10月23日儿盟社工第二次访视(预告访视)、11月20日儿盟社工第3次访视(预告访视)、12月24日幼儿刘童死亡。

林月琴指出,2017年,因为保母发生很多儿虐事件,所以台北市从约访改为不约访(不预告访视),一般性保母都已经改用不预告访视,虽然(儿盟)密度比较强,却采行约访(预告访视),若约在下午,孩子在睡觉,如何看得到呢?

林月琴坦言,的确社工敏感度不够,也有疏失,过去社工为台湾社会撑起一片天,现在社工静待司法调查,但他还是要为社工讲几句话,当台湾有社会问题的时候是社工站在第一线,现在因为一个社工发生事情时,机构没有责任吗?

张雅琳提出三点检讨,一、新北市政府必须重新检视如何辨识出脆弱家庭;二、台北市政府必须全面检讨寄养制度、全日托保母制度,如何强化、检视;三、幼儿专责医师制度已经上路,三岁以下高风险脆弱幼儿尚未完成造册,卫福部应要求各县市政府造册,把名单提供给卫生单位,主管机关应该邀请儿科医学会一起讨论是否有量能不足的问题。

张维倩指出,个案是新北市民,新北市可以提供协助管道,包含提供安置生活费用、媒介到寄养家庭或儿少机构,出养并非唯一途径,但新北市社会局有没有提供选择?她们有透过党团询问,有无追踪后续,社会局却说,已经媒介出去了,没有追踪责任,难道转介出去就不需要追踪吗?

简舒培指出,新北市社会局有无实质认定,本案为脆弱家庭的个案,若有,新北市政府应该要有专责社工师来追踪这个案子,每个月必须要进行访视且要做报告,但台北市跟新北市的社会局没有派社工访视。

简舒培继续表示,为何这个孩子要进行出养程序?新北市社会局服务时,第一时间没有找寄养家庭、儿少安置机构,反而是把孩子交给居家托育人员(保姆)照顾?因为寄养家庭事前审核的要求跟保姆完全不同。

王婉谕:制度是一切的根本

时代力量党主席王婉谕日前也透过脸书表示,“制度,才是一切的根本”,国家不可能杜绝所有儿童不当对待案件的发生,但透过良好“制度”的设计与执行,才能把概率降到最低,尽可能地在事发前找出头绪。

王婉谕举例,以本案的访视过程来看,除了基本频率的提升,如何透过“随机访视”的方式来了解真实情况,并在过程中,加强儿童意见的呈现,且让两岁以下的儿童,在无法表达自我的状况下,也能被快速的察觉异状。

王婉谕继续表示,再者,本案也显出保母的证照制度有很大的改善空间,政府如何在六年的换照时程中,掌握保母的服务状况,甚至提供必要协助,这都需要迫切的改革与检讨。

“无分党派,更无分立场”,王婉谕说,除了希望检调及司法彻查本案外,我也希望双北政府及中央政府,屏弃本位主义的思维,一起从根本来解决问题。

蒋万安:检视机制与制度面

台北市长蒋万安13日表示,现在不是政治攻防或口水的时候,而是立刻检视机制与制度面,以及社会安全网,中央与地方要共同努力,尽快提出各项解决方法。

蒋万安提到幼儿专责医师的制度,希望中央能将系统性的资料给予地方政府,让市府能即刻落实制度的推动;第二,是建构三方共访机制,包括委托方、受托方、保母辖管方,有共访机制的建立,希望能够与中央一起做;第三,是寄养家庭的功能,台北市已经修法提高对寄养家庭的奖励金,盼能够增加量能,让更多人加入这个行列、发挥相关的功能。

在共访机制建立之前,蒋万安指出,已要求北市府社会局提高访视频率,对于收出养前的保母托育儿童,要改成每个月访视一次,且要能看到儿童、观察到儿童身心情况才行,对全日托育儿童,则要主动将访视频率调整为一年六访;另外,会规划检讨保母的推荐与评鉴、训练与领证,以及孩子守护计划。

新闻小辞典:脆弱家庭

因贫穷、犯罪、失业、未成年亲职、有严重身心障碍儿童需照顾、家庭照顾功能不足等易受伤害的风险或多重问题,造成物质、生理、心理、环境的脆弱性,需多重支持与服务介入的家庭。

责任编辑:吕美琪

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