新泽西州议会力图改革公共记录法 被批倒退

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【大纪元2024年03月15日讯】(大纪元记者冯承业综合报导)本周一(3月11日),民主党领导的新泽西州参议院和州众议院的预算委员会都通过表决,将对《开放公共记录法》(Open Public Records Act, OPRA)进行多项修改。反对者表示,修改草案将使从政府获取信息变得更加困难,是政府透明度的重大倒退。

新泽西《开放公共记录法》于 2002 年首次颁布,要求地方、县和州政府机构向公众提供新泽西各级政府记录的访问权限。

各地政府是推动修法的推手。市政联盟政府事务主管巴克卢 (Lori Buckelew) 表示,在某些情况下,城镇官员会因面临的大量公共记录请求而不知所措,甚至很多办事人员根本顾不上别的事情。巴克卢举例说,处理和编辑一小时的警察执法记录仪录像可能需要3个小时。

该议案的发起人、州参议院预算委员会主席萨洛 (Paul Sarlo) 表示,新法的一个主要目的是禁止向所谓的数据经纪人或收集和出售政府公开信息的商业机构披露任何记录,例如养狗许可证或房产交易信息,“我们希望阻止人们以纳税人的名义从 OPRA 中牟取暴利。”

议案的主要内容有:

1)要求记录保管人对他们认为可能导致“骚扰”的信息进行编辑。

2)明确免除各机构将记录转换为电子介质的任何义务。换言之,政府没有义务提供电子版的文档,可能回归到纸质文档。

3)如果记录超过一年,公众不能立即获得记录。而根据现行的OPRA,保管人“通常必须”允许公众立即获得显示公共资金如何使用的预算、合同和付款凭证。

4)公众必须使用各机构创建的规范表格申请信息公开。而目前各机构通常会接受通过电子邮件发送的记录请求。

5)除非公开申请中规定了特定主题和时间范围,否则禁止披露政府工作人员的其他无关电子邮件内容或通信内容。

6)根据现行法律,如果记录保管人或其他公职人员故意违反OPRA法规,他们个人将受到处罚,他们必须自己缴纳罚款。新议案免除了个人责任,如果因故意违规受到处罚,该政府机构将支付罚款。

新闻机构经常通过律师申请信息公开,并从中发现新的新闻线索。批评者认为,新法要求含糊不清,公众的知情权将会受到限制。

非营利机构、新泽西政策透视(New Jersey Policy Perspective)主席罗德里格斯(Nicole Rodriguez)在一份声明中表示,该法案将“从根本上改变谁有权获得全州的公共信息,将破坏政府透明度和问责制的原则。”

前州参议院多数党领袖温伯格(Loretta Weinberg)称该法案令人尴尬,并敦促议员们起来反对。温伯格在X平台发文说,“应该停止(这个议案)! 请不要让新泽西州倒退。”

律师格里芬(CJ Griffin)曾代理数百起 OPRA 案件诉讼, 格里芬说,“我们新泽西正处于因腐败、裙带关系、权钱交换和所有此类事情而成为全国头条新闻的时代,立法机关的反应是什么?是更多的保密。”

责任编辑:耶晨

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