香港23条立法 分析:中共犹如困兽之斗

人气 3734

【大纪元2024年03月20日讯】(大纪元记者穆清、骆亚采访报导)3月19日,香港立法会火速通过23条立法,引发国际社会的强烈谴责,外界分析,中共宁愿牺牲社会福祉和老百姓的基本权利,也要维护政权的绝对安全,突显中共陷入全面执政危机,犹如“困兽之斗”。

19日晚接近7时,在香港主权移交27年后,港府立法会三读全票通过“维护国家安全条例草案”(《基本法》23条立法草案),相关条例据称将与《香港国安法》一并成为港府处理国安罪行的法令。

23条立法适用中国《香港国安法》下的可闭门审判安排,包括对所谓“危害”国家安全的外国干涉行为进行严厉惩罚,并将拥有或泄露国家机密定为刑事犯罪。其中,叛国罪、破坏罪、煽动叛乱罪、盗窃国家机密和间谍罪,可判处七年或以上徒刑,甚至无期徒刑。

港府曾于2003年进行23条立法,受到当时在泛民主派的极力反对,超过50万人走上街头游行,在反对23条立法的同时要求董建华下台,促使港府翌年撤回“国家安全条例”草案。

2003年7月1日,为反对基本法23条立法,50万香港市民参加了由“民间人权阵线”发起的大游行。(PETER PARKS/AFP)

2012年,前中共国家副主席曾庆红一手扶植的梁振英上任香港特首,其“四大政治任务”之一就是推动23条恶法,但梁也未能完成这项政治任务。

2020年6月30日,中共人大代表大会通过《港区国安法》,同时以法律形式纳入《基本法》附件三,并于即日起在香港公布实施,之后23条立法再度提上议事日程。

2023年11月,香港特首李家超称,港府会在2024年完成第23条的立法,立法的重点放在防范间谍行为。

2024年1月30日,李家超宣布,启动《基本法》23条立法公众咨询,并在危害国家安全“七宗罪”上新增一项“境外干预罪”。这次咨询时间仅短短一个月,让外界质疑只是“走过场”。港媒报导,港府要抢在7月立法会休会前,完成23条的立法。

2024年3月19日,中共及港府强行通过23条立法,速度之快引外界关注。中共近年对香港立法机构进行彻底改革,以排除任何反对意见。

陷执政危机 习近平对香港始终不放心

华裔作家,社会活动人士盛雪对大纪元记者表示,习近平始终对香港非常不放心。从2019年到现在,习看到香港人对中共的抵触心理、反抗能力,以及在国际上能够争取到的影响力,就希望从根本上尽快完成对香港的完全控制。

2019年3月,时任香港特首林郑月娥推动香港《逃犯条例》修订草案,引发反送中运动,超过百万的市民走上街头举行港人史无前例的抗议活动。该草案容许将香港的犯罪嫌疑人引渡至中国大陆受审;反对者不信任中共的司法制度,担忧将嫌疑人引渡至大陆会出现不公平的审讯情况,损害香港在“一国两制”及《基本法》下所列明的独立司法管辖权地位。

反送中运动并无统一的领导,主要以社交媒体号召的方式组织。运动支持者以游行示威、集会、静坐、唱歌、设置连侬墙等不合作运动为主。

2019年6月以来,香港反送中大游行,超过百万名港人上街抗议。全球有10个国家、逾30个城市响应。(Anthony Kwan/Getty Images)

盛雪表示,这次推动23条立法,不仅是中央政府习近平着急,香港地方政府也非常急迫,他们很清楚要保护自己的地位,如果忤逆中央的意志,他们就会直接受到中共的制裁。

她直指:“李家超已经成为中共在香港的一个党委书记,他那种杀气腾腾的邀功心切已完全溢于言表”。今年1月底,李家超对媒体表示,有关立法工作“已经等了26年,我们不能再等了”。

盛雪说:“其实在中共拿回香港的27年中,已在香港完全做好了布局。”

前北京律师, 民阵加拿大主席赖建平对大纪元记者说:“中共已陷入全面的执政危机,面临倒台的风险,为了维护专制统治,抓紧控制社会,香港是中共和习政权加紧独裁统治的一个根本步骤。”

他表示:“香港原本有一定的自由基础,但共产党不能接受这个示范效应向内地扩散,为了把香港的自由抹煞干净,他需要以国家安全为由加强对香港社会的全面控制,冒天下之大不韪,不惜违反《中英香港联合声明》和《香港基本法》,以所谓23条国安立法的名义,制定了很多条条框框。”

条款内容模棱两可 定义模糊不清

23条立法将国家安全的含义扩大到包括经济问题,也扩大了被视为国家秘密材料的范围,例如涉及社会和技术发展的秘密。

约翰霍普金斯大学社会学教授洪浩峰(孔诰烽)表示,当社会和经济事务被视为国家机密时,“这意味着它可以包括任何事情”。

“由于这些条款苛刻且定义不明确,即使是非政治商业人士也会陷入困境,面临办公室被搜查、个人被拘留、逮捕或被禁止出境的风险,就像中国大陆的许多情况一样。”他说。

盛雪表示,23条立法,在关于叛乱、窃取国家机密、境外干预等方面,设立了一些新的罪名。“这样的立法通过,实际上是对香港整体社会,完成了一套共产党自己要的所谓法理,到整个管理控制的布局。”

她说,23条立法成为一种口袋罪,因为很多条款模棱两可,界限非常模糊。这种情况下,对于民众来说,很难去把握这些罪行的条款边界在哪。

比如说,针对叛乱、蛊惑、叛变、去煽动意图行为等等。“意图实际是人的一种思想,给思想定罪就变成了当局怎么说就是什么。”

盛雪表示,还包括新增的境外干预罪,禁止配合境外势力不当的影响施政、干预选举、影响立法会及法院履行职能。而这个不当的手段除暴力外还包括失实陈述、威胁损害他人名誉、使人精神受压等等。这里边很多的描述都非常不准确、没有清楚的边界。这种情况下,它可以把任何他们认为对中共在香港的管制、控制不利的因素都归为所谓的境外干预或是危害国家安全。

香港立法会在2024年3月19日傍晚三读通过《基本法》23条立法。(蔡文昕/大纪元)

“事实上23条就是中共在香港通过的第二部国安法,凸显了中共对香港非常不放心,也说明了中共对香港整体反抗的能力和影响力是心里有数的。”盛雪说。

美国国务院发言人米勒(Matthew Miller)2月28日声明指出,美国特别关注香港政府提议对“国家机密”和“外部干涉”采取宽泛而模糊的定义,以此给因害怕被捕和拘留而发出的反对声消音。

美国前众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)此前也谴责港府对《基本法》23条立法“是以国家安全为借口,进一步将基本公民权利定为犯罪,并压制民主的声音”。

23条立法是对国际秩序和规则的破坏

赖建平表示:“23条立法就是恶法,一个目的,抓紧对香港的独裁统治,把香港变成中共的一个内地城市,而不是传统意义上的自由港。”

他表示:“在国际社会的反对下,在香港人民极其不满的情况下快速通过这个恶法,显然是港奸和中共狼狈为奸,不惜出卖港人利益的结果,这是对香港,中国大陆,乃至对全世界自由民主政体,对普世价值的极大伤害,我们对这样的做法表示强烈谴责。”

23条立法引发国际社会的强烈关注。3月19日,78名跨党派国际国会议员及公众人物发表联署声明,谴责香港政府通过《基本法》第23条《维护国家安全条例草案》。

赖建平说:“ 中共违背了《中英联合声明》和《香港基本法》中所保障的权利和自由。违背了国际社会对香港原有的基本期待,23条立法是对国际秩序的一个基本挑战,中共在破坏国际秩序,国际规则,倒行逆施。”

他表示,香港在英国治理下,有一百多年繁荣自由的历史,使其成为东方明珠,亚洲的金融中心,一个自由港。现在中共这么一番操作,香港将会变成一个死港,臭港。这是整个世界不愿看到的结果,也对西方很多企业、很多个人、很多机构的利益产生了严重伤害。

中共不在乎损害香港和中国整体利益

盛雪也表示,中共根本不在乎对香港的损害,不在乎对中国整体利益的损害,把一个世界最著名的自由港,原本享有相当程度的自由和法治的地方,一个最重要的全球金融交易中心,贸易中心,完全变成了中共国家恐怖主义控制下的一个城市。

当下,中国经济经历着严重危机,中共急切渴望外资进入或扩大的同时,又强行通过23条立法,负面影响显而易见。

赖建平说:“中共从来都是说一套做一套,它既想挽救经济颓势,又要抓紧独裁统治,政治安全高于一切,其它都是次要,因为他们执政并不是为了发展经济,为了人民的福祉,完全是为个人垄断政权,所以把政治安全看得比生命还重,把维稳,控制社会放在绝对优先的地位,也不惜伤害经济。”

赖建平表示,共产党认为有足够强大的刀把子,强大的军队对社会和民众进行镇压,就不在乎所谓的一时一地,或是长期的经济衰退,他不在乎,因为中共已有经验,五六十年前,饿死几千万人,中国老百姓在它强大的专政机器面前,也没有什么太多办法。

“所以尽管习近平想要恢复经济增长,让更多外资回到中国,让更多的民营企业勇于闯入市场,进一步投资,但是他种种做法让各方的投资者望而却步。”赖建平说。

“对中共来说,宁愿选择牺牲经济,牺牲繁荣,牺牲社会福祉和老百姓的基本权利,也要维护政权放在第一重要位置,所以他要出台各种恶法来抓紧管控全国,香港社会和人民。”

全球联手遏止中共作恶 促其政权尽早垮台

快速强行通过恶法也显示中共政权岌岌可危。赖建平表示,“因为政权越脆弱,风险越大,它越要困兽之斗,孤注一掷,采取各种倒行逆施的措施,把这个绞索套在人民脖子上,勒得越紧就越有安全感,人民就越不满,形成一个恶性循环。最后就会崩溃,这个统治秩序就无法再维持。”

“国际社会对中共的谴责,多少会让中共忌惮一些,但这个政权的黑帮性质决定它会一意孤行,我们不能有太多侥幸,不能指望中共在外界压力下,有实质性的改变。”赖建平说:“中国人民要行动起来,将邪恶政权彻底推翻,才能让整个中国、香港、这个世界,恢复到原本应有的正常状态。”

盛雪则表示,今天的自由世界,民主国家应该联手惩治中共在香港的所作所为,让中共暴政意识到,它在香港的做法是要付出巨大代价的。“如果整个世界能够联手回击中共的话,也就意味着全球应该更加进一步遏止中共作恶,促使这个政权尽早地垮台。”◇

责任编辑:孙芸#

相关新闻
23条立法公众咨询结束 国际各界关注并谴责
华邮社论: 港23条立法在《国安法》掩护下通过
美驻华大使罕见赴港后 对第23条立法表关切
巴布亚新几内亚发生大规模山崩 逾三百人被埋
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论