【大纪元2024年03月09日讯】（大纪元记者李圆明采访报导）中共总理李强首份政府工作报告，多次提到“开放”一词，要“主动对接高标准国际经贸规则”。但外界分析认为，中共对美两手策略，战狼外交不变，与美争霸不变。
在一万六千多字的政府工作报告中，李强41次提到创新，14次提到开放，包括“扩大高水平对外开放，促进互利共赢”，“主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放”等。此外，报告29次提到“安全”，24次提到“风险”，称在过去一年“多重困难挑战交织叠加”。
外界注意到，较往年李强报告对美调子放软，称要“巩固外贸外资基本盘”，“推动外贸质升量稳”，“全面取消制造业领域外资准入限制措施”等。中共人大发言人娄勤俭也强调，“我们都希望美方能够同中方相向而行。”
随着中国政商环境的恶化，近年来外商投资大幅减少，一部分在观望，北京试图重振外企的市场信心并吸引投资者回归。
2月28日，李强在北京会见了由美国商会会长兼首席执行官克拉克（Suzanne Clark）率领的访华团，李强邀请美国和其它外国企业到中国投资，称“搞各种形式的‘脱钩断链’‘小院高墙’不符合双方的根本利益”。
不过，美国商会在随后的一份声明中，表达了商界“对中国使用高压商业压力策略、数字保护主义和知识产权盗窃的担忧”。
《北京之春》杂志荣誉主编胡平在接受大纪元采访时表示，中共要发展经济，“新质生产力”，主要就是高科技。而中国的短板在于缺少真正的发明和创新，所以它现在一方面尽量地发掘、鼓励内部的创新，另一方面它就更需要和西方、尤其是和美国加强合作、交流。它强调要发展中美关系，是希望能够从西方这里更多地抄袭盗窃。
胡平说，“过去，中国（中共）大量地抄袭，甚至窃取西方的一些高科技，然后利用自己本国的国家体制，‘集中力量办大事’，把它加以发展。因此，在某些高科技方面，中国虽然不是原创国，但是把它运用于实际方面，还取得很重要的进展。”
“而在这几年，西方包括美国感到中共在剽窃它的技术，所以采取了一些比较严厉的防范措施，就使得中国现在要抄人家作业变得很不容易，所以这就是他（李强）为什么在这个讲话中放低身段，说一些很缓和的话。其目的就是希望能够重新打开在高科技方面交流的大门。”
美国及其盟友正在寻求遏制中共在半导体、电动汽车和人工智能方面的野心。娄勤俭表示，中方对美国遏制战略的反应不会是自我孤立，而是号召全球技术创新与合作。中共最高立法机关今年也将加快人工智能、生物技术等前沿技术领域的立法。
李强在报告中强调要推动和“加强高水平科技自立自强”，“全面提升自主创新能力”，“瞄准国家重大战略需求和产业发展需要，部署实施一批重大科技项目”，“推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究”。
根据财政部3月5日提交给人大二次会议的预算草案，2024年，中央本级科技支出安排3708亿元、增长10%，重点向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦。2024年全国财政安排国防支出预算16,655.4亿元，增长7.2%，增幅与去年持平。这是中国国防预算连续9年维持个位数增长。
美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元在接受大纪元采访时表示，中共现在的走向是，在经济上它们不能决断地跟全世界进行脱钩，尤其是跟美国扩大竞争。它会强调要跟美国一起合作，透过经济利多，想办法去吸引更多的外资进入中国。但是，共产党在跟美国竞争的问题上，它们想要去取代美国，或者成为世界霸权的企图心也是昭然皆知的。
“所以它在把更多的预算放在国防、创新，或者是科技上面，某种程度就是希望在跟美国之间的竞争上面去优于美国。这样的一个态度，就是嘴巴上讲一套，事实上，预算的一个配置上面又做另一套，这样的一个大国竞争的模式。根深蒂固来说，其实并没有改变。”他说。
中共对美两手策略 实质与美国在争霸
值得注意的是，3月7日，中共外交最高负责人王毅举行记者会，战狼口风依旧。此前，国务院年度记者会已被宣布取消。
王毅重提旧金山历史性会晤，又指责“美方的对华错误认知仍在延续”，“打压中国的手段不断花样翻新，单边制裁的清单不断延长”。
胡平表示，中共强调要发展中美关系的意图，是希望能够从西方这里更多地抄袭盗窃到更多的高科技的技术，这就是它为什么降低身段的一个主要原因。而实际上，它和美国这种敌对态度的基本立场，它是没有改变的。
“所以，我们就看出它（中共）的狼性不变，一方面放低声段说软话，但另一方面，那个战狼的口吻依然还在，这两个看上去是矛盾的，其实就表明它这个意图。
“因为李强主管经济，所以软话都是他讲的，硬的话是比如王毅或者别的人来讲。所以光看李强的讲话，一直讲中美友好这一类的话，他主要就想扮演这个角色，但是外界也并不是不清楚他们这种角色的差异。所以不会就此失去警惕。”
叶耀元认为，过去中共理论上是一个集体领导，所以不管是国务院或者是中共外交部，他们在对外放话的时候，理论上炮口是一致的，说的也是差不多的。但是现阶段，因为习近平把权力都回抓在自己身上。所以这个集体领导的性质，变得有点崩溃掉了。
“不管是李强，或者是王毅，他们在诠释习近平的想法的时候有不同的解释，所以才会看到不同的反应。也可能是习近平跟这些人所展现的态度也不一样，可能王毅看到的是习近平想要继续做战狼外交，李强看到的习近平是说要搞好经济。每一个人都在想办法去诠释习近平想干什么，那一定会有差错。”他说。
《南华早报》引述消息人士报导称，北京已经厌倦了美国不断加强的科技限制、华盛顿对中国电动汽车的调查等。中方感兴趣的问题包括美国领导层的任何变化可能产生的影响、通用进口关税上调的可能性、华盛顿对技术的出口管制、更多农产品销售的潜力以及众议院中国共产党特别委员会主席加拉格尔（Mike Gallagher）即将离任。
叶耀元认为，“中共当然是希望不管下一个议员会是谁，它有没有办法跟这样一个人做对话，或者是猜测他对于对华政策会有什么样的改变。基本上从中共的角度来说，美国任何官员或任何议员上面的变动，都是它必须要关注的焦点。因为每一个人都有可能会牵动未来美中关系的变化。我觉得还是会去按照过去的方式运作，事实上抗中的态度是两党的共识，即便加拉格尔不做了，也不代表其他人不会继续下去做。”
大国竞争下的中美关系
近期，美国国务卿布林肯的“餐桌菜单论”引发中共强烈抗议。2月17日，布林肯在慕尼黑安全会议的一个小组会议期间，在回答美中在全球争夺盟友的问题时，解释了为何说美国的盟友和伙伴是自愿向美靠拢的，“因为大家都知道，在国际体系中，如果你不在餐桌上，你就会在菜单上”。
叶耀元认为，有时候多方过度诠释，事实上，布林肯还是在强调美国跟中国之间的关系。双方还在继续交流、继续对话，只是在什么样的区块能合作，什么样的区块必须要竞争。美国的角度是希望跟中国（中共）把事情做得更清楚，也让中国（中共）了解到，双边之间能合作竞争的场域到底在哪里。
“不要每次都变成，大家都在牌面上放话，根本就不知底。其实双边关系是非常糟糕，但是也没有到双边已经断绝关系。”叶耀元认为，因为这是大国竞争的关系，大国竞争的角度很难短时间内去做很大幅度的改变。
胡平认为，美国两党都认识到要对中共的这种所谓弯道超车，抄袭、盗窃，要加以防范；另一方面，他又对中国的市场有很强的需要。因此各方面的交流，包括经济方面、高科技方面的交流，又不可能完全关上大门，所以他就在这两者之间在寻找一种平衡，就可以看出一些不同的倾向。有主张门关得更紧一点的，有的主张门缝开得大一点。
“这个问题总是存在的。所以美国方面，不管下面谁当总统，他们这个基本立场是不会改变的。”他说。
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