【大纪元2024年04月13日讯】详情请见：
省府提议“渥太华新计划”
四教育局起诉社媒 或致社媒监管更严
安省阳光名单公布 本市逾五千人上榜
4月8日本市可观近日全食
市食物银行设新目标 2050年结束食物短缺
总额逾5亿 投资本市住房、交通和公共安全
省府提议“渥太华新计划”
【记者田青综合报导】省长福特近日出席了渥太华市长萨克利夫每月举行的市政厅早餐会。他在会上提出了一项未来10年为本市提供广泛融资的计划，该计划需要联邦政府的大量配套投资。
省府的“渥太华新计划”（new deal for Ottawa），将在10年内为本市拨款最多5.43亿元，用于住房、交通、公共安全和其它领域。省府要求联邦必须提供高达4.93亿元的配套资金，使得该计划的潜在金额略高于10亿元。
另一方面，市府也得实现省府希望的承诺。这包括：开放市属土地用于住房建设；确保渥太华的住房建设达到或超过省级目标；加强房屋空置税；实现能最小化本地居民和企业地税负担的有效措施；促成在渥太华医院建立一个长期护理院等。
“渥太华新计划”的主要内容包括：
1. 道路和交通
省府有意撤销上世纪90年代做出的一项决定，即由市府负责174高速公路及其维护费用。新计划制定了将174高速转交省府的三步计划，在此过程中，省府将提供5,600万元维护费用，其中900万元可立即到位。省府的条件是，市府要将省下的费用用于“复苏和增长”。
讨论已久的卡纳塔北部公交专用道（Transitway）将获得8,000万元资金，前提是联邦和市府分别提供等额的配套资金，市府还要为该项目制定一个商业案例。如果明春之前联邦没有给出承诺，省府会将这8,000万元用于其它交通项目。
省府将出资500万元和4,600万元，分别用于规划和建设416高速上的Barnsdale路立交桥，该项目在安省预算中被单独列出。省府另将投入5,000万元，用于修复和升级渥太华核心区以外的道路。
2. 市中心安全和复苏
如果市府能提出改善市中心和公共交通安全的可行计划，省府将资助4,800万元。这将包括在市中心部署更多警力（如在拜沃德市场设立社区警务中心），并制定“危机应对替代方法”。
上述资助中的2,000万元拨款的条件，是联邦拨款逾6,000万元，用于帮助渥太华管理抗议活动和其它与首都特殊地位相关的事件。
省府还将投资最多2,000万元，用于本市的经济复苏和市中心复兴。渥太华投资局（Invest Ottawa）将获得其中的部分资金。
3. 住房建设
省府将为本市庇护所和住房提供高达1.2亿元资金，前提是联邦拨款2.28亿元，为寻求庇护者提供旅馆房间和建立一个永久性的新移民接待中心。省府预期联邦还将拨款3,000万元，用于将弃用的联邦大楼改造成住宅。
如果市府能继续实现省府设立的建房目标，省府将资助1.18亿元。市府已承诺将市属土地用于住房，其中包括两块计划在其上建造模块屋的未命名土地。
福特呼吁公务员重返办公室
在当天的早餐会上，福特呼吁联邦政府要求员工每周至少返回办公室三天，以振兴首都市中心的经济。这是去年劳资合同谈判期间争论的焦点。省长认为这个请求很简单，他说：“你必须让经济向市中心发展。餐馆和商店受到了影响，公交乘客量也受到了影响。”
但加拿大国库委员会和主要公务员工会似乎都不为所动。加拿大公共服务专业协会（PIPSC）主席詹妮弗·卡尔（Jennifer Carr）回应，PIPSC“一直反对”联邦要求公务员每周去办公室两到三天的“一刀切”做法。她在电邮中写道：“福特省长应该把这个问题留在谈判桌上。”
【记者辛彦综合报导】包括渥太华-卡尔顿地区教育局（OCDSB）在内的四个安省教育局，正在起诉脸书、抖音（TikTok）、Instagram和SnapChat等社交媒体背后的公司。教育专家认为，此举或导致对社交媒体（下称：社媒）更严格的监管。
加拿大首例 索赔45亿
OCDSB、多伦多教育局、多伦多天主教教育局和皮尔区教育局，3月27日向安省高等法院提交了4份独立的索赔声明，指责这些社媒公司使用“剥削性商业行为”，以牺牲学生的心理健康和福祉为代价，来“实现利润最大化”。四教育局共索赔约45亿元，并要求这些公司重新设计他们的产品，以确保学生安全。
被起诉的公司有三家：脸书和Instagram的母公司Meta Platforms Inc.、抖音的所有者字节跳动、SnapChat的母公司Snap Inc.
教育局指控，这些社媒平台助长和推动网络霸凌、骚扰、仇恨言论和错误信息，对校园暴力和冲突升级负有责任。
OCDSB教育总监皮诺·布冯（Pino Buffone）对CBC表示，一些社媒公司故意开发软件算法，制造强迫使用社媒产品的行为，操纵年轻人未成熟的心智。社媒的成瘾性，迫使教师花更多时间，努力让学生专注于课程学习；使有限的教育资源更紧张：学校需要提供额外的心理健康辅导；员工需花更多时间处理攻击行为和网络霸凌事件；信息技术服务和网络安全成本也在增加。
布冯说：“我们都觉得必须发挥自己的作用。作为公共教育的领导者，如果我们不干预，情况就不会好转。”
这是加拿大首例此类诉讼。美国之前已有类似诉讼。去年秋天，美国发生了针对Meta Platforms的大规模民事诉讼，超过30个州指责该公司损害年轻人的心理健康，加剧了青少年心理健康危机。
“多管齐下的努力”
渥太华大学教育学助理教授萨钦·马哈拉吉（Sachin Maharaj）认为，这起诉讼是继魁省、卑诗省和多伦多市的教育局更严格限制手机使用后，教育局解决社媒问题的一次“多管齐下的努力”。该诉讼试图解决问题的根源，即“这些应用程序的设计就是为了尽可能让人上瘾”。
马哈拉吉说，多项研究表明，课堂上使用手机会导致学习水平和学业成绩下降。教育局还担心社媒对儿童和青少年的社交和情感发展的影响。“（社媒）导致青少年焦虑和抑郁的比例增加，也改变了学校的社会生态。”
一直密切关注美国类似诉讼的佛罗里达大学教育学院助理教授克里斯·托马斯（Chris Thomas）说，这些诉讼是加强社交媒体监管的一部分。
他表示，已经看到这些诉讼开始影响对青少年使用社媒的讨论。美国佛州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）近日签署了一项法案，禁止14岁以下儿童拥有社媒账户。
但托马斯不确定教育局是否是提起诉讼的最佳代表。“他们必须证明伤害是什么，以及这种伤害与其他人因使用社媒而受到的伤害有何不同。”
Neinstein LLP公司在诉讼案中代表四教育局。其合伙人和诉讼负责人恩布里（Duncan Embury）认为，未来或有更多教育局加入诉讼。安省公立教育局联合会主席亚伯拉罕（Cathy Abraham）也持相同观点。
根据教育局的新闻稿，在诉讼成功前，教育局不会支付Neinstein任何费用。
社媒公司的回应
面对加拿大的诉讼，抖音发言人称，抖音具有“业界领先的保护措施”，包括父母监控和18岁以下60分钟屏幕时间的自动设置。“我们的安全团队会不断评估新的实践和见解，以支持青少年的福祉，并将继续确保我们社区的安全。”
Snap发言人在电邮中称，Snapchat故意采用了和传统社媒不一样的设计。“直接打开摄像头，而非内容源，也没有传统的公众点赞或评论功能。我们对Snapchat在好友们面对青春期诸多挑战时，帮助（他们）感到被关爱、快乐和有所准备方面起到的作用感到欣慰。”
安省阳光名单公布 本市逾五千人上榜
【记者高洁综合报导】安省政府近日公布了一年一度的阳光名单（Sunshine List），去年工资超过10万元的公务员超过了30万人，本市有近5,500人上榜。
1996年推出的《公共部门披露法》（俗称“阳光名单”），是对上一年收入10万元或以上的安省公务员人数的年度统计，涉及省府、各市府、政府机构、医院、公卫局、教育局、大专院校、安省电力公司（OPG），以及其它从省府获得大笔资助的机构的雇员。按照法律，省府必须在每年3月31日前，发布新的阳光名单。
今年阳光名单上的前五名都是OPG高管。OPG总裁兼首席执行官肯·哈特威克（Ken Hartwick）高居榜首，去年年薪193万元。第二和第三名的年薪分别为近120万元和近100万元。OPG有9,300多名雇员上榜。
今年全省共有300,570名公务员上榜（其中逾3万人工资超过前一年），高于2022年的266,948人。增加的上榜人员中，约80%来自医院、各市府、服务业以及高等院校。本市共有5,494人上榜，低于2022年的5,831人。
根据市代理首席人力资源官琳恩·柯尔（Lynne Curle）向市议会提交的备忘录，2023年上榜的本市公务员中，近一半是警察、消防员和急救人员。如果排除市警局和图书馆的上榜者，有3,913名市府员工上榜。这些人中，约32%的基本工资低于10万元，上榜的原因是补发工资、加班和假期换成现金、以前的加班换成现金，以及离职人员选择继续发薪代替一次性离职金。
每年的阳光名单，都会引发外界对10万元年薪门槛是否需要提高的讨论，该门槛自1996年以来从未修改。柯尔称，“如果考虑到通胀，现在的门槛将是174,886.36元。如果调整到此值，名单上的市府员工只剩230人。”但省府目前无意调整这个门槛值。
相较1996年，10万元如今已是中产阶级的稳定工资了。这也解释了阳光名单中不仅包括高阶官员和机构高管，也包括数千名教师、警察、注册护士和中层管理人员。完整的阳光名单，可查阅ontario.ca/page/public-sector-salary-disclosure.
柯尔还说，根据立法，市府必须以规定的方式提供薪资信息，因此无法提供如何确定薪资的具体细节，也无法披露员工的具体福利，或提交与规定格式不同的报告。
本市部分上榜者去年收入汇总
1. 市府高管
市长马克·萨克利夫（Mark Sutcliffe），年薪198,702.14元，应税福利644.88元
城市经理温迪·史蒂芬森（Wendy Stephanson），年薪403,903.36元，应税福利8,02.28元
市警局长埃里克·斯塔布斯（Eric Stubbs），年薪344,400.01元，应税福利19,920.44元
市急救服务负责人保罗·波里耶（Paul Poirier），年薪201,241.53元，应税福利2,296.98元
市消防局长保罗·赫特（Paul Hutt），年薪230,902.96元，应税福利4,221.17元
市公卫局首席医疗官维拉·艾切斯（Vera Etches），年薪317,133.27元，应税福利1,820.72元
OC Transpo总经理蕾妮·阿米尔卡（Renée Amilcar），年薪330,686.65元，应税福利7,972.56元
2. 医院
渥太华医院院长卡梅伦·洛夫（Cameron Love），年薪647,124元，应税福利16,567元
渥太华医院医护长弗吉尼亚·罗斯（Virginia Roth），年薪396,002.24元，应税福利11,494.84元
Queensway-Carleton医院院长安德鲁·法尔科纳（Andrew Falconer），年薪362,879.80元，应税福利1,813.20元
东安省儿童医院院长亚历克斯·蒙特（Alex Munter），年薪329,999.94元，应税福利1,308.16元
Royal医院临时院长卡尔·克罗克（Cal Crocker），年薪310,570.20元，应税福利1,472.39元
Montfort医院院长多米尼克·吉鲁（Dominic Giroux），年薪167,212.10元，应税福利86.10元
3. 高等院校
渥太华大学校长雅克·弗雷蒙（Jacques Frémont），年薪399,616.08元，应税福利14,400元
卡尔顿大学校长伯努瓦-安托万·贝肯（Benoit-Antoine Bacon），去年8月底已前往卑诗大学任职，年薪375,757.86元，应税福利6,114.28元
阿冈昆学院院长克洛德·布吕勒（Claude Brulé），年薪356,970.98元，应税福利9,896.91元
4. 教育局
渥太华-卡尔顿地区教育局（OCDSB）教育总监皮诺·布冯（Pino Buffone），去年9月担任教育总监的他，就职后薪资110,900.22元，应税福利5,000元；就职前薪资151,452.04元，应税福利100.24元
渥太华天主教教育局（OCSB）教育总监汤姆·达米科（Tom D’Amico），年薪299,438.79元，应税福利100.24元
东安省法语公立教育局（CEPEO）教育总监西尔维·特伦布莱（Sylvie Tremblay），年薪249,261元，无应税福利
中-东法语天主教教育局（CECCE）教育总监马克·伯特兰（Marc Bertrand），年薪264,579元，应税福利6,000元
【记者辛彦综合报导】当月亮运行至地球和太阳之间，会完全或部分遮挡太阳光，称之为日食现象。全球平均每18个月会发生一次日全食，但对某个特定的地区，平均需等待约400年。4月8日，首都地区可观察到近全日食，近99%的太阳将被月亮遮住。
渥太华的日食预计于8日下午2点11分左右开始，约4点35分结束，3点25前后达到近全日食，持续时间约2至3分钟。一些地区，如安省的金斯顿和魁省的舍布鲁克（Sherbrooke）可看到100%的日全食。这些地区可看到日冕。日冕是太阳大气的最外层，平时用日冕仪才能观测到，日全食时用肉眼也可看到。
观看日食，需要特殊的眼镜。市公卫局（OPH）称，在无防护措施的情况下看太阳，或对视网膜造成暂时或永久性的损害。天文爱好者应该购买符合ISO标准12312-2:2015的日食眼镜，上面须有制造商的名字和地址。
本市一些场所提供日食眼镜。渥太华公共图书馆从3月28日起发放日食眼镜，送完为止；加拿大航空航天博物馆、加拿大自然博物馆将于4月8日举办凭票入场的观日食活动，现场提供眼镜；渥太华大学从4月5日起，在三个图书馆向学校师生免费发放日食眼镜，送完为止。
OPH提醒，要将日食眼镜戴在普通眼镜之上，切勿通过望远镜或不带滤镜的相机直接看太阳。
渥太华四大教育局已决定4月8日停课。一些机构警告，当天可能出现分心驾驶，比如日食导致天色变暗时，正在通勤的驾车者或将车辆停在不该停的地方。
【记者田青编译报导】今年是渥太华食物银行成立40周年。食物银行在一份新闻稿中称，仅以“到2050年结束食物短缺状况”的新目标予以纪念。
食物银行在新闻稿中写道：“我们不会就这一周年纪念举行庆祝活动。食物银行成立40周年没有什么值得庆祝的。”
食物银行介绍，目前本市对食品的需求比以往任何时候都高，约七分之一的渥太华人没钱吃饭，寻求食物支持的人数增加了68%。
渥太华食物银行向本市100多个机构发放食品，从庇护所、小型社区食物银行，到多功能服务中心和学校食品项目等。食物银行称，向这些机构提供食物只是一个临时解决方案，解决本市食物短缺的根源才更重要，这包括降低房屋租金和杂货价格等方面高昂的生活成本。食物银行还表示，实现2050年目标，需要各级政府之间的合作。
责任编辑：朱莉
