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加国加税新政 方慧兰提出资本利得税动议

副总理兼财政部长方慧兰于2024年6月 10日在渥太华国会山众议院质询期间发言。(Justin Tang/加通社)
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【大纪元2024年06月11日讯】(大纪元记者王兰多伦多报导)周一(6月10日),加拿大财长兼副总理方慧兰(Chrystia Freeland)在国会提出了一项动议,目的是实施2024年预算中宣布的资本利得税( capital gains taxation)变化,预计国会议员们被要求最快于周二批准这项动议,其中包含即将到来的税收立法改革的细节,这些改革将带来数十亿元的新联邦收入。

方慧兰故意选择将资本利得税变化措施排除在更大的预算实施法案之外,而是按照自己的时间表将其提交给国会。

政府已经表示,无论法律何时发生变化,即将出台的新规则都将适用于2024年6月25日或之后实施的资本利得税,即个人每年超过25万元的资本收益以及公司和大多数类型的信托实现的资本收益纳入率(也就是应纳税的资本收益金额)将从一半增加到2/3。

这意味着,一年内通过出售资产或投资(包括股票和第二套房产)获得的利润超过25万元的人将必须为其中大部分资金纳税;而企业的所有利得收益将全部适用2/3的纳入税率。这项变更预计将在五年内为联邦带来高达194亿元的回报。

即将出台的《所得税法》修正案预计将影响最富有的0.13%人群,以及约12%的加拿大企业和平均收入为 142万元的加拿大人。

政府在维持现有的资本利得豁免的同时,还制定了新的豁免,包括:

●维持主要住宅豁免,确保加拿大人在出售房屋时无需缴纳资本利得税。出售房屋时获得的任何金额均免税。

●新的加拿大人年度25万元门槛将于2024年6月25日生效,以确保赚取适度资本收益的个人可继续享受目前一半的纳入率。资本收益(包括出售第二套房产,如度假屋)将符合25万元门槛,这意味着一对夫妇出售度假屋并获得50万元的资本收益,则无需缴纳更多税款。

●自2024年6月25日起,终身资本利得免税额将从目前的101万6,836元增加至125万元(适用于出售小型企业股份以及农业和渔业财产)。

加拿大联邦政府表示,税收环境对于计划退休的加拿大人和计划在加拿大投资的企业来说非常重要。 为此,政府澄清,即将出台的立法和2024年预算对资本收益的新规的细节:

●必须合法进行财产转让

资本收益通常是通过处置资本财产实现的。除了少数例外情况,这要求纳税人合法地将其在财产中的权益转让给他人。现行所得税规则不允许纳税人选择在没有实际转让的情况下实现其财产的收益或损失,政府也不打算引入这种选择。

●当个人年度资本利得超过25万元的门槛时,资本利得不能分多年平均计算

根据新规定,加拿大人每年1月1日至12月31日期间资本利得不超过25万元的,无需再缴纳任何税款;个人只需对超过25万元的资本利得缴纳更多税款。为了保持在25万元的年度门槛之下,资本利得不能分多年平均计算。

●个人不能与名下公司分摊每年25万元的门槛

个人不能与其拥有的公司分享每年25万元的门槛。这项福利仅限于个人纳税人。公司和大多数类型的信托必须将其所有资本收益的2/3列为应税收入。

●没有特定资产或公司可享受豁免

没有特定资产或公司可以免于2/3的纳税率。2/3的纳税率统一适用于所有行业,以确保公平并防止出现税收优惠。

●没有基于时间或其它原因的特殊规则

不会根据资产持有时间或是其它类似标准制定特殊规则。所有资本收益将适用相同的纳税率,无论资产类型或出售前持有时间的长短是怎样的。

反对党态度

保守党领袖博励治(Pierre Poilievre)的核心小组正在考虑是否支持让最富有的加拿大人和企业支付更多费用,周一被问及保守党是否准备好明确立场时,博励治发言人利利(Sam Lilly )表示,保守党需要更多时间。

利利在给CTV新闻的声明中表示,“保守党在决定下一步行动之前将非常仔细地研究该动议”,并指出该措施的立法存在程序上的“混乱”和拖延。

“特鲁多政府正在仓促行事……这是对医疗保健、房屋建筑、小企业、农民和人们退休的征税。”利利说。

虽然新民主党根据两党协议的条款支持自由党的预算,并支持让加拿大最富有的人支付更多费用,但新民主党众议院领袖彼得·朱利安(Peter Julian)告诉CTV新闻,他希望“仔细研究”这份56页的提案,然后做出决定。

反对者批评 政府反驳

最近几周,医生担心他们的储蓄,有创业精神的企业家对税收改革的影响表示担忧,一些商业团体称此举是改善税收的“短视”方式。

行业组织呼吁联邦政府废除“不明智的提高税率”,并表示对加拿大整个税收制度进行独立审查将是确保税收公平的“更好方法”。

反对者认为,政策变化将抑制经济成长,并以牺牲子孙后代的繁荣为代价,而方慧兰的办公室则反驳说,加拿大的平均边际有效税率仍然比美国的税率更有利于新企业。

责任编辑:严枫

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