【大纪元2025年05月08日讯】(记者李扪心综合报导)政府在本周二（ 5 月 6 日）突然决定改革现行的薪酬公平制度，修订的法案取消了 33 项现有的薪酬公平索赔，并大幅提高了索赔门槛，使未来获得大额赔偿变得更加困难。据信此举可能会为政府新预算节省数十亿元。此事引发了反对党工党和绿党，及工会组织的批评和反弹。
薪酬公平是指人们从事需要相似技能、经验、职责和责任的工作，应获得相同的报酬。薪资不公平一般发生在女性主导的职业中。
薪酬公平修订法案在议会迅速通过
周二上午，几乎没有任何预兆，工作关系部部长布鲁克·范维尔登（Brooke van Velden）就宣布了《薪酬公平法案》的修订，以推动薪酬公平体制的全面改革。
当天下午，国会议员们就对该法案进行了一读和二读辩论，并将绕过专门委员会的审查或公众咨询，在 5月 22日预算案出台之前紧急通过。
据报导，议员们只是在被要求辩论该法案的下午，才看到该法案的文件。政府此举被指为不符合法案修订程序。
但范维尔登说，“薪酬公平解决方案通常涉及大量成本，可能涉及大量劳动力（例如，教师索赔涉及约 94,000 名员工），我们需要确保提出和解决索赔的流程是健全的。”
索赔被取消影响 15万人
除了已经完全解决的索赔外，所有目前正在进行中的 33 项有效索赔均已取销。 薪酬公平诉求主要集中在公共部门，其中涉及卫生、教育和地方政府等领域，他们表示由于从事传统的“女性工作”，所以工作被低估了。
公共服务工会和工党议员对于政府突然取消正在进行的索赔请求表示谴责，其中许多索赔请求进展顺利，代表了超过 15 万名工人。其中涵盖了教育部门超过 9 万名工作人员，而数以万计的护理和支持工作人员以及卫生管理人员，也面临着期待已久的薪酬调整。
公共服务协会全国秘书弗勒尔·菲茨西蒙斯（Fleur Fitzsimons）批评说：“对于新西兰女性来说，这是黑暗的一天。”
入门门槛显着提高
在修改的法案中，基于性别的薪酬公平诉求仍将被允许，但门槛已大幅提高，这使得一些行业的索赔请求会更加困难。其中包括：
一个行业被视为“主要由女性员工组成”的门槛，将从 60% 提高到 70%，而且过去 10 年的情况一直如此；
确保有合理的理由相信在历史上和现在被低估，包括必须提供类似职位的证据，以证明薪水过低；
还要关注雇主是否有能力承担更高的工资。
工作比较的规则更严格
新制度也将明确比较职业的使用，范维尔登将其定义为“由男性从事的工作，与索赔人的工作不同，但具有相似的技能、责任、经验水平或工作条件”。
在记者会上，范维尔登以图书馆员为例，指出现有系统中不合理的工作比较标准。比如，有些图书馆员在要求薪酬公平时，“将自己与交通工程师进行比较”。
“新西兰卫生部的行政和文职人员，也把自己比作机械工程师；还有 Oranga Tamariki 的社会工作者，把自己比作空中交通管制员；还有许多不同行业的团体，把自己比作惩教办公室和渔业办公室，”她补充说。
公共服务协会代表、图书馆工作人员泰萨·鲍勒（Tessa Bowler）则反驳说，“我们并没有把自己和工程师比较。
“这是薪酬公平过程的一部分：我们选择一份男性主导的工作，比如工程师，和一份女性主导的工作，比如图书馆助理，然后比较做好这份工作所需要付出的努力。”
新立法要求，此类比较必须针对同一或类似组织内的男性角色进行，从而大大缩小了比较范围。
为政府节省数十亿资金
范维尔登也表示，“本届政府的每一位部长都被要求尽职尽责，为政府节省开支。我的政策变化将大幅降低政府的成本。”
她说，迄今为止，目前所有和解措施对政府财政造成的成本，每年总计达 17.8 亿元。考虑到正在进行的索赔数量和当前达成的索赔成本，该修订案可以在预测期内节省数十亿元资金。
尽管总理否认紧急通过该法案是为了节省预算，但也承认这可以为政府节省数十亿资金。
来之不易的制度被迅速瓦解
现有的薪酬公平制度，建立在惠灵顿护理员克里斯汀·巴特利特（Kristine Bartlett）提起的具有里程碑意义的案件之上。她和工会 E Tu 向她的养老院雇主 TerraNova 提起诉讼，称这类工作报酬过低，因为主要由女性完成。她辩称，她每小时 14.32 元的工资反映了系统性的基于性别的低估。
她的法律斗争最终导致 2017 年 55,000 名老年护理人员获得 20 亿元的赔偿，并最终促使2020 年对《薪酬公平法案》进行修订。自那时起，已有超过 10万名工人的工资在新制度下得到了调整。
对于这次的紧急修订法案，巴特利特表示，“这让女性感到如此可怕的失望”，在没有公众意见的情况下强行通过该法案的决定“令人恐惧”，“没有人有机会站出来表达自己的观点，因为事情已经发生了。”
反对党批评
工党领袖克里斯·希普金斯（Chris Hipkins）指责政府“为了平衡预算而牺牲女性薪酬平等”，而绿党联合领袖马拉马·戴维森（Marama Davison）则称这是针对女工的“政治暴力行为”。
绿党妇女事务发言人卡胡朗妮·卡特 (Kahurangi Carter) 表示，“女性应该获得公平的薪酬。此举将抵消多年来在薪酬平等方面取得的进展，是政府的重大倒退。”
工党劳资关系发言人 Jan Tinetti 表示，“从历史上看，女性的工资一直较低，目前男性每赚 1 元，女性就只能赚 92 分。”
责任编辑：蓝克
