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渥太华市府拟举债17亿支付基础设施费用

2021年10月 15日,渥太华新郊区正在建设中的房屋。(Adrian Wyld/加通社)
未来10年,市府或需背负17亿元债务,用于本市部分基础设施的更新与维护。此方案已提交市议会讨论。图为渥太华新郊区在建设中的房屋。(Adrian Wyld/加通社)
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【大纪元2025年06月17日讯】(记者田青综合报导)未来10年,市府或需背负17亿元的债务,用于本市部分基础设施的更新与维护。

在近日的市财政委员会会议上,市议员们讨论了两份报告。一份报告概述了所有市政资产的关键信息——从交通服务到废水和雨水基础设施,再到紧急和保护服务——总价值约900亿元。报告包含了12项资产管理计划(AMP),清晰地展现了本市所有基础设施的现状,涵盖了它们现有的服务水平、已获批准的未来10年的建设目标、预期的生命周期成本、因资助不足造成的服务交付风险等多方面内容。

工作人员解释,这些AMP“并非新的资本融资申请”,“而是一种战略工具,旨在帮助市议会了解基础设施的现状,预测未来需求,并做出能平衡成本、风险和服务交付的明智决策。”

另一份报告列出了市府如何支付其部分资产的维修和更新费用的计划,建议提高水费并承担更多债务,以解决未来10年基础设施需求和可用资金之间108亿元的“缺口”。报告称,造成这一巨大缺口的主要原因是“资产老化、气候变化的影响、建筑成本上升以及收入来源有限”,而这一日益严重的基础设施积压问题,是所有加拿大的市政当局都正在经历的。

具体而言,未来10年,本市将需要48亿元用于修复和翻新供水、污水和雨水基础设施的“优先需求”。工作人员提交了一份关于污水和雨水排放的长期财务计划,要求未来10年每年将污水和雨水费率提高4.5%至5.6%,平均每年提高5.0%,这相当于普通住宅用户每月多付约5元。提高费率,每年预计可增加1.69亿元的收入。通过房产税支付基建费用的计划将于秋季出台。

除了增加费率,市府还需承担17亿元的新债务来解决资金缺口。工作人员称,到2030年,这一方案不会超过本市自行设定的偿还债务的支出门槛。

市长萨克利夫称这种债务是“好债务”。他说:“如果我们用债务来支付运营费用,那不是理想选择。但如果用债务来购买未来几十年将要使用的资产,那才是一种负责任的做法。”

市资产管理主管苏珊·约翰斯(Susan Johns)称:“为了确保这些资产的安全和正常运作,明智的做法是,在早期利用债务融资避免资金缺口,并逐渐慢慢增加基础预算。”

公众代表的看法

有数位公众代表出席了当天的委员会会议,他们表达了对资金短缺和城市基础设施老化的担忧。

Glebe社区协会规划主席、市规划咨询委员会成员卡罗琳·麦肯齐(Carolyn Mackenzie)担心,“报告中的描述严重低估了市府长期财政可持续性的风险,没有考虑到未来十年需要更新大量的老化基础设施。”

非营利组织Strong Towns渥太华分会的詹姆斯·默奇森(James Murchison)展示了本市老化水管网的图表,其中180公里长的管道已有75至150年历史,1,800公里长的管道已有55至75年历史。他认为,目前的10年长期计划并没有真正涉及这些年限的基础设施,17亿元的债务和48亿元的资金“只是未来更大问题的非常小的一部分”。

上述两份报告已获得市财政委员会批准,并提交给市议会讨论。

责任编辑:朱莉

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