【大纪元2025年07月31日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）金管会6月预告修正《金控法》，因条文被外界解读为封杀“敌意并购”，引发市场高度关注。金管会主委彭金隆7月31日首度松口，指原修法草案中，要求收购方需取得“被投资公司董事会未反对决议”的规定，因外界反应实务上执行困难，若建议合理，就会考虑修正。
金管会原订修法草案，要求公开收购方除了要证明可取得过半股权或董事席次外，还需附上对方董事会“未反对”的决议。此举引发立委李彦秀、郭国文等人质疑，认为这将形成一道政策保护伞，让经营不善或低持股的大股东能高枕无忧，失去市场机制的汰弱留强功能，更有违公平，因为其他产业并无项限制。
面对该质疑，彭金隆回应，此次修法并非要废除敌意并购，而是回归《金控法》精神。他强调两大核心原则：首先，将公开收购最低门槛自10%提高至25%，是为了与《金控法》对于“控制性持股”25%的定义保持一致，确立金控投资非财务性投资，而是以经营控制为目的。
其次，要求收购需采“全现金”，是为了明确区隔《金控法》的投资收购与《金融机构合并法》的换股合并。
彭金隆指出，依当时立法精神，公开收购意在一次性取得足够股份，故应以现金进行。他说，自2018年以来，并无任何一件金金并是透过公开收购完成，显示此管道并非市场整合的主流，多数成功案例均循换股合并模式。
至于最具争议性的“董事会未反对”条款，彭金隆坦言，业界认为在实务运作上相当困难。因此，金管会决定从善如流，将于7月31日下午举行公听会，邀集14家金控业者与专家学者，共同听取意见并研议修正方向。
彭金隆说明，金融市场稳定与秩序至关重要，金融整并应考量是否产生综效和经济效益，若金融机构经营不善，也不必然得依赖公开收购处理。
针对公股金控整并议题，他认为，公股与民营金控背景不同，决策更为慎重，且整并并非衡量进步的唯一指标，寻求互补性与利害关系人共识才是成功关键。◇
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