总理办公室于上周五发布的新闻公告指出，美国关税对加拿大经济造成深远影响，包括工人失业、供应链中断等，部分企业被迫重新评估材料来源与产品市场，进而抑制投资。公告强调，政府正制定新产业战略，将加拿大经济从依赖特定贸易伙伴转为更具韧性、能抵御全球冲击的经济，并以强大的国内产业基础及多元化国际贸易伙伴为支撑。

帮助工人

政府推出“再培训计划”，预计惠及5万名工人，协助他们通过雇主或招聘公司接受培训。未来3年，政府将通过劳动力市场发展协议（LMDA）额外投资4.5亿元，与雇主合作提供针对性培训及经济援助，帮助工人保住现有工作或填补所需岗位。

此外，政府计划：

• 未来5年投资5,000万元，升级Job Bank在线求职平台，运用人工智能技术，自动为失业保险申请人匹配合适工作。
• 5年内投资3.82亿元，设立劳工联盟（Workforce Alliances），汇聚雇主、工会及行业团体，协助企业与员工。
• 设立5,000万元劳动力创新基金，帮助关键行业及地区的企业招聘与留住员工。
• 自2025年10月12日起，5年内投资16亿元，为长期在职员工提供额外20周临时失业保险（EI）福利，总福利时间最长达65周。
• 延长部分失业保险措施至2026年4月11日，包括：暂停遣散费相关规定，允许工人在领取失业福利同时保留遣散费（2年内投资4.24亿元）；免除一周等待期，让工人于失业首周即可领取福利（2年内投资4.18亿元）。

战略性应对基金

政府将投入50亿元设立战略性应对基金（SRF），协助企业开发新产品及开拓新市场，该基金向所有受关税影响的行业开放。

卡尼表示，鉴于关税影响范围广泛且涉及加拿大各行各业，该基金将向所有行业开放。 企业可以利用该基金投资新产品，或改造工厂以提高生产力，以帮助抵消进入新市场的成本。 联邦政府之前的区域性关税应对计划提供4.5亿元，旨在帮助中、小企业应对关税。该计划的资金将增加到10亿元。

“购买加拿大”政策

政府宣布，公共部门采购将从“尽最大努力”转为明确支持加拿大产业的义务，推出“购买加拿大产品”政策。

卡尼表示：“多年来，我们为短期利益大量采购外国产品。现在，应利用政府采购及纳税人的资金，促进加拿大企业的长期繁荣。”他说，联邦政府、其所有的机构和企业，都需要利用加拿大政府花费的每一元钱，来帮助国内经济。

即时缓解资金压力

为缓解企业资金压力，政府将：

• 通过加拿大商业发展银行，为中小企业提供最高500万元的低成本贷款（原为200万元）。
• 为受关税影响的大型企业提供更低利率及更长还款期的贷款。
• 暂停2026年汽车行业零排放汽车20%的销售目标，并启动为期60天的政策审查。
• 立即审查电动汽车补贴计划（EVAS），确保其符合市场现实、不加重汽车制造商负担，并考虑调整年度销售目标及提供更多灵活性。

帮助农业和海鲜行业

卡尼表示，联邦政府将支持受中国关税重创的油菜籽、牛肉及海鲜产业。政府计划：

• 未来2年提供逾3.7亿元，推出生物燃料生产激励措施，协助国内生产商重组价值链。
• 即将推出的清洁燃料法规改革，将促进加拿大生物燃料产业发展。
• 将油菜籽生产商的贷款限额提高至50万元，并投资于农业营销及贸易多元化。

公告指出，加拿大农业部门高度依赖出口，占总产值一半以上，但近期地缘政治动荡、贸易政策变化及消费者需求转变，对谷物、鱼类及海鲜等行业造成冲击。联邦政府将通过营销及贸易多元化措施，协助农业和海鲜行业创新并开拓新市场。

责任编辑：岳怡