【大纪元2026年09月14日讯】（大纪元记者吴旻洲台北报导）中共出入境管理新规将于15日正式上路，陆委会副主委沈有忠警告5类人有出入境风险，而中共基层官员可能抱持“宁可抓错了，也不要该抓的没抓到、该管的没管到”自我保护考量，造成执法过严或缺乏标准，风险也将提高。
中共9月15日起新版《国务院关于出境入境管理的规定》将正式施行。新规在行政授权与执行面上呈现三大转变，包括“扩大限制出境范围”、“授权秘密边控”及“查验电子设备与数位数据”。
中华亚太菁英交流协会14日举行“进得去、出得来？中共出入境新规定的风险与影响”座谈会，邀请陆委会、海基会官员及专家学者与会座谈。
沈有忠表示，目前赴中失联人数有异常上升状况，政府已针对科技从业人员、公务员、宗教人士、台企干部及曾发表特定政治言论者等5类民众提出示警。并提醒这些人未来赴中国时要记得上网登录，能多一份安全保障。
根据中共第3条“电子数据查核与搜查”规定，移民管理机构及签证机关核实出入境人员身份时，可询问相关情况，要求出示文件、资料及电子数据，包括随身携带的手机、iPad或笔电，并有权要求现场交出及解锁。
另外，出入境新规第4条“管制技术与产业安全限制出境”特别提到，违反管制技术进出口管理规定，可能危害国家产业安全、技术安全者，有关部门可以不准出境。
沈有忠表示，这对资料安全、商业技术资料保护，以及曾发表政治言论或具有特定政治立场者，都可能产生风险。
沈有忠研判，这与近年美中在高科技产业、晶片半导体等领域，控制高科技人才与避免技术外流有关，因此台商、台籍干部及半导体从业人员，未来都必须谨慎考量赴中国的必要性。
他警告，尤其新规纳入出口管制及技术进出口管理，台商、台籍干部、高科技领域，甚至新能源等从业人员，都可能成为中共恣意执法的高风险族群。在未经实质定罪下，就可能因单方面认定“可能危害国家利益”遭拦阻，“进得去、出不来”的风险越来越高。
对于中共出入境新规，沈有忠说，将带来资讯安全、商业安全及人身安全更不确定的风险，对金流、物流、资讯流、人流等不同层面而言，未来不确定风险都可能比过往更高。
他强调，两岸往来应建立在善意、对等及尊严基础上，政府主张两岸健康有序交流，呼吁有正常的人员互动与往来。但中共近期越来越多模糊法律，并存在扩张性执法风险，让两岸交流蒙上不确定的人身安全阴影。对岸应真正以两岸人民福祉为念，让交流回归理性可预期轨道。
责任编辑：杜文卿
