【大纪元2026年08月27日讯】（大纪元记者赖玟茹台湾台北报导）卫福部社家署近日预告“儿童托育服务实施准则”草案，针对托育人员的睡眠照顾、环境清洁、饮食及喂药等订定规范。其中喂药部分，要求托育机构订定托药措施，限喂医疗机构开立之药品，并须核对药品、药袋与用法并留存纪录，亦不得以侵入方式给药。
专家质疑，政府若持续加重管制，却未同步解决人力与行政负担，恐让第一线因责任过重而“不敢做、没人做”。
中华孕婴童教保联合总会总会长蒋叔融向《大纪元》表示，近年托育现场曾发生孩子生病后出现突发状况，也有孩子吃药后出现副作用，因此对托育人员协助喂药有所疑虑。她认为，喂药纳入规范后，家长托药时除了本人签名，也应交代用药情况及可能副作用，孩子吃药后若出现昏睡、躁动等反应，也应及时通知家长。
蒋叔融直言，“真正麻烦的是喂药后的责任归属”。若家长交代不完整，孩子服药后出现状况，责任往往落到托育人员身上。
蒋叔融担心睡前喂药的风险，表示自己的机构采取睡醒后喂药，孩子清醒时较容易观察。她认为，孩子生病时，家长若能让孩子在家休息半天或一天，不应将喂药及后续观察责任全交给托育人员，家长授权、喂药时间及照顾方式也应事前谈清楚。
她进一步指出，喂药只是第一线面对的其中一项责任，政府近年增加各项规范，也让老师得花更多时间填表、做纪录，反而压缩照顾孩子的时间。“家长要的是老师能专心照顾孩子，而不是花更多时间应付行政，规定越多，第一线压力只会越大。”
托育责任不该一肩扛 专家吁亲师分工
蒋叔融认为，现在更该讨论的是“人够不够用”。幼儿园若有多名情绪或行为问题较多的孩子，老师花大量时间处理少数孩子，其他孩子就容易被忽略。她说，与其一直加重规定，不如先补足人力，“把法订得很严，却没有人力去做，最后只会让人更不想做这份工作。”
对于政府管得越细是否就越安全，她也不认同。她以监视器为例表示，认为影像仍须看前后情况，不能只看到孩子哭就认定老师不当管教，托育安全不能只靠监视器、表格和规定堆出来。
她也强调，家长把孩子送到专业机构，不代表所有养育责任都交给机构。孩子需要老师照顾，也需要父母陪伴，托育政策不能只要求第一线负责，家庭也应承担养育责任。
蒋叔融直言，若政府持续加重规范，却没有改善人力与工作环境，可能把有证照、有专业能力的人挤出市场，让托育现场的缺工危机雪上加霜。
责任编辑：吕美琪
