【大纪元2026年08月24日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）立法院24日举办中小微企业转型升级与创新创业发展公听会。淡江大学经济系教授蔡明芳认为，政府若过度为新创企业进行风险分担与补贴，可能扭曲市场诱因，新创发展应回归真实市场需求与国际创投链接。产业界认为，政府应该提供媒合平台、增设创新专章给予沙盒落地空间，协助企业精准对接资源并开拓国际竞争。
蔡明芳指出，传统中小微企业的痛点大多数在于二代接班、员工招募、中国倾销与产品同质性过高的结构性问题，并非划分区域或规模补助就能解决。对新创产业而言，成败关键经常是能否对接市场需求，若贸然将新创拉至需要地方创生的区域，可能“不仅无法创生，反而变成创伤”。
蔡明芳提醒，创业本身需要承担风险，若政府过度介入风险分担或降低成本，将吸引非具优势业者盲目涌入，使市场过度竞争，反而削弱优质新创的期望报酬与发展空间。全世界没有新创产业单靠政府的补助而茁壮，政府帮助引进能将新创带入国际市场的专业创投与辅导机构，并建立健康的产业生态、回归市场机制，或许是可以思考的方向之一。
阳明交通大学电机系教授黄经尧指出，针对贷款机制，银行传统的信用评等方式常使前期亏损但具潜力的新创难以获得资金，政府的评估机制应更具弹性，并将无形资产评估纳入信贷考量。台湾很多新创产业只求温饱，但企业应走向美国等国际化出口布局，逐步切入全球供应链。
谈及实务经营痛点，桃园市工商策进会执行长王智弘表示，企业申请政府资源时经常陷入申请对象与项目资格的疑虑。他建议，政府若希望在创业期、成长期、转型期及扩张期等发展阶段精准投放资源，应建立企业AI（人工智慧）媒合平台，同时要有跨部会创新实证沙盒与单一窗口，减少企业在不同部会间的周旋成本。
全国创新创业总会秘书长谢戎峰认为，目前政策大多偏重行政管理与防弊，希望相关法规能增设“创新创业专章”，透过专章统整租税奖励、健全失败重生机制、推动沙盒落地应用，并适度释放都市计划空间红利，降低新创企业的营运成本。
面对产、学界的建言，经济部中小企业署署长李冠志回应，政府的定位在于排除法规障碍、降低系统性风险并搭建国际舞台，但风险本身即包含发展机会，企业无法完全脱离市场考量。未来的政策将进一步优化无形资产融资，并结合民间力量打造具韧性的创新、创业供应链。
责任编辑：吕美琪
