【大纪元3月17日讯】钢材的议题最近实在是非常热门，除了中游业者被怀疑囤积货品、下游业者强烈反弹之外，经济部、公平会也被要求平抑钢价与追查钢品流向，国贸局更是不惜违反WTO自由贸易的精神，祭出废除多年的钢品出口签证。看来钢价飙涨的风波，短期是难以平息的了！
钢价调涨全球皆然
根据中钢表示，钢品原料价格高涨与钢品缺料是全球性现象，例如废铁等炼钢原料国际行情调涨近一倍，船运费也走高，其主要原因是全球景气复苏对钢品的需求大增，尤其是中国大陆为筹办北京奥运正进行各项基础建设，二○○三年的钢材消费量即比二○○○年增加了1.25亿吨，而且未来钢材的需求还有很大的成长空间。换言之，预估未来中国大陆的钢材需求依然强劲，磁吸效应下国际钢材、钢品材料价格下跌的概率并不大。
就市场供需原理而言，在钢材需求强劲的情况下，短期钢价大涨是必然现象，若未来需求力道未减，亦希望价格回降的话，就只能寄望供给是否能增加。就目前国内情况而言，增加供给的方式有三：一是提高产能，二是减少出口，三是增加进口。就提高产能来看，钢铁业上游龙头中钢公司的产量已从二○○二年的1,040万吨增加至1,100万吨，所增加的60万吨全数供应国内；就减少出口而言，中钢公司亦将出口比率由30%降为24%。就增加进口来说，国内业者希望政府能开放从中国大陆进口钢材，或是停征反倾销税。反倾销税是过去景气低迷钢品生产过剩的产物，为避免低价钢品大量流入冲击本国产业，我国对H型钢等钢材的进口课征反倾销税，同期间其他国家如欧、美、中国大陆也都有类似的作法，目前经济部贸易调查委员会正在检讨现行钢品反倾销的措施。
政府平抑钢价动作不断
政府在这一段钢价高涨期间则是动作连连，除了上述检讨反倾销措施之外，国贸局拟收回出口签证、经济部成立“钢品及水泥供需协调小组”、“钢品流向联合调查小组”等。政府种种的作法无异是希望钢品留在国内，以及希望中游厂商不要惜售，以平价供应下游业者，来平抑下游的反弹声浪，真是煞费一番苦心。但是费心归费心，成效究竟如何？以“恢复”出口加签为例，未来厂商出口废钢、冷轧钢卷、盘元、钢筋及钢管等五类计四十项钢品，原向银行申请出口签发许可证，改由国贸局核发。官员表示，会将业者申报出口数量与去年同期出口数量作一比较，了解有无异常才放行。
但是根据国贸局统计，二○○四年一月我国冷轧钢卷出口量比去年同期衰退1.23%，小钢胚同期出口衰退46.01%，钢筋出口量亦较同期减少65.88%，数据显示我国钢材出口情况并未出现异常现象，况且国内缺料最严重的钢筋、废钢的出口量仅占国内产量不到1%，恢复出口签证的行政措施似乎仅具警告意味，但实施的结果将对厂商的出口时程有所耽误，对出口商并不公平，更可能对厂商开拓国外市场有所伤害。更何况官员有能力判断“异常出口”与“正常国际业务的扩展”的区别吗？
管制出口违反WTO精神
至于下游业者强烈表示希望暂停钢铁出口，这将严重违反WTO自由贸易的精神，台湾过去历经千辛万苦才终于成为WTO会员国，而这波钢价的涨势就足以让业者冒着违反WTO的规范所可能引来的国际仲裁及贸易报复之险，而且不只台湾如此，南韩、泰国亦有类似情形，可见维护自由贸易的精神是多么不容易！
政府介入打乱市场讯息
不论是哪一种商品，价格起起落落所反应的是供需的变化，只不过涨价有人得利、有人承受损失；反之，若是跌价，则是得利、受损的人士互换，并无从得知只涨不跌、或是只跌不涨，亦或是不涨不跌哪一种比较好，因为任何经济情势的变化都会影响供给与需求，政府力量的介入反而将市场讯息打乱，虽然目的是维持价格的稳定，但只是延长市场的调节期间罢了，例如中钢表示供应国内厂商的价格低于国际行情，但如果国际钢材原料持续高涨，中钢低价供应国内厂商的期间能维持多久呢？过去“红标米酒”不就是最典型的例子吗？厂商反不如以平常心接受价格的调涨，并积极寻求其他降低成本之道！至于那些真正哄抬价格的业者，我们大可不用太担心，因为其终将被市场的诚信原则所唾弃！──转自台湾大纪元时报
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