【大纪元4月21日讯】BBC记者 吉钦4月20日报导：英国首相布莱尔宣布，英国将就欧盟宪法举行全民公决。这标志着英国政府的政策有了重大的转变。在此之前，支持欧盟宪法的布莱尔一直拒绝举行公民投票。
英国首相布莱尔的这项决定堪称政策大转弯，或许是他1997年当选以来最具戏剧性的。在此之前，布莱尔一直坚持批不批准欧盟宪法只能由英国议会来决定。
在过去的几天里，有迹象表明他已经改变了主意。但是布莱尔却选择在议会的讲话中宣布举行全民公决的决定。他首先强调了归属于欧盟的诸多好处，而今年5月1日，扩大后的欧盟将拥有25个成员国。
“由人民决定”
布莱尔说，在几年之内欧盟将发生转变，将轻而易举地成为最强大的政治联盟和世界上最大的经济市场。他说英国应在它的核心，这是英国的权利也是国家的命运。
布莱尔很小心地为自己的爆炸性决定做了铺垫，因为他深知欧洲问题曾经让不止一位英国首相下台。他说现在是揭开欧盟迷底的时候了，还宣称他会坚持在即将于6月定稿的欧盟宪法中，保留各国行使否决权的权力。
布莱尔还说，如果欧盟宪法条约符合英国的基本立场的话，政府就会表示同意。他说，一旦各国都通过了这个条约，议会会就此展开深度讨论，然后再由人民来做最后的决定。
反对党揶揄
英国主要反对党保守党领袖霍华德很久以来一直竭力要求举行这样的全民公决。他对布莱尔的宣布表示欢迎。但是他不失时机地嘲弄了布莱尔的善变，还特别提到了布莱尔以前连全民公决这个词都不屑于使用的事实。霍华德的愉快之情是显而易见的。
霍华德说，就在6个月之前，首相在工党年会上用他著名的振振有词的口吻告诉自己的党员们’我们只有一条路能走，我们不会走回头路’。但是他又说，今天却看到布赖尔在这里再次振振有词地把自己长久以来所强调的观点全部抛掉，那么谁还会再去相信布莱尔呢？
看来布莱尔一点都不能轻松。那么，为什么他会在这个问题上改变主意呢？阿什利是英国大报《卫报》的记者，她认为布莱尔是被迫这样做的。
不得已为之
阿什利说，布莱尔看到议会不会批准欧盟宪法的法案，很多工党藉的普通议员很不高兴，持相同看法的当然还有保守党和大部分英国媒体。
她说，这些人都在说必须举行全民公决，所以她认为布莱尔是被逼无奈，但是尽管如此，布莱尔却因此取得了政治上的优势，因为在即将举行的欧洲选举中，这个问题是保守党最有力的一张牌，而布莱尔政策的转向使它不再有效，所以说这是很聪明的做法。
布莱尔也许充分利用了最坏的情形，但是不管怎么说他都是在进行一场豪赌。民意测验显示，如果现在举行全民公决的话，英国人民将会强硬地否决欧盟宪法。
公决的两面
布莱尔强调了议会监督的需要，他明确表示，他不想在明年大选之前举行全民公决。所以他还有时间做好准备工作。但是本台BBC政治事务记者皮纳尔却指出，他需要这样做，因为他的政府正面临着双重挑战。
皮纳尔认为，许多人都是本能地反对欧盟的，从某种程度上来讲，这威胁到国家主权。除此之外，他说还认为还有一个更深的障碍，就是对整个事情的无知，这包括欧洲机构如何运作和欧盟条约会给英国人的生活带来什么样的影响。他说，在讨论具体细节之前，必须先跨过这个无知的障碍。
得知这一消息，反对欧盟的人们很高兴。他们很长时间以来都在呼吁就欧盟宪法举行全民公决，就是因为他们确信包括扩大后的欧盟的权力和职能的宪法肯定会被人民否决。很多欧盟的支持者们反对举行全民公决也是因为同样的原因。
但是其中一些人却赞同布莱尔的新主张，那就是这样的全民公决会引发一场关于英国同欧洲关系的全国性辩论，而且他们有取胜的自信。参与起草欧盟宪法的工党议员斯图尔特解释了此事的潜在影响。
事关在欧洲的地位
斯图尔特说，如果像英国和法国这样的大国对欧盟宪法投了否决票的话，那么政治家们不得不重新展开谈判。但那并不是世界末日。宪法和其它条约不一样，比如说建立欧元的条约，一些国家可以选择不加入。
他说，欧盟宪法是这样的：要么是一部对所有国家有效的宪法，要么就干脆不要宪法，所以说在现阶段不可能有宪法。他说欧盟有一个完美可行的框架计划，一直延续到2009年，所以欧盟可以继续工作，情况很可能会继续演变得更加复杂，但是欧盟会继续下去。
尽管如此，布莱尔可不是这么认为的。他向议会强调说尽管目前讨论的具体问题是欧盟宪法条约，但是整个过程会一举决定英国将处在欧洲的核心还是边缘。当这个严重的问题摆在英国公众面前时，他们的决定无疑会给未来英国在欧盟的地位带来戏剧性的影响。(http://www.dajiyuan.com)
