【大纪元4月7日讯】(大纪元记者谢湘玟编译报导)科技中心社(Tech Central Station)近日刊登班-利伯曼社论﹐对汽油价格高涨的一些鲜为人知的原因作了分析。文中称联邦政府和州政府对油价上涨也起了推波助澜的作用。
文章说﹐在1990年代中期前，联邦政府并没有对汽油的成分做详细的规定，除了在1970年代中期逐步减少汽油中铅的含量。但数年后实施的1990年“空气净化条例”修正案则改变了这个局面。
这项条款造就了我们今日各项混乱的油品规定。在我国内三分之一的汽油是采用所谓的“混合汽油”。它是特殊配方用以减轻人口稠密的大都市中产生夏季烟雾的情况。然而，其成效却非常不理想。在另外许多地方，我们也采用所谓的氧化汽油以降低冬季的一氧化碳值。但早在实施这项条款前，空气情况就已改善。除此之外，一般的汽油也会根据其使用的区域及时间的不同，而有各项限定。
除了联邦政府的直接参与外，许多州政府也根据联邦政府的抗污染计划所许可的条件，发展出自己的一套复合式的油品规定。某些措施的确降低了汽车废气排量并且改善了空气品质，其他则否。但他们都成功地使得汽油价格升高。除了各项规定的施行费用外，我们的油品市场从一个有效率的、可替代的大国家市场机制，转变为一个补丁式的区域性、州际性的地方市场。从整个国家的油品需求上来看，其实是加重了后勤补给的负担。
这些逐步实施的规定所造成的冲击在近年来日益显着。这段因高油价造成物价上涨期间—特别是现在，将对工人家庭造成相当大的压力。
油价较高的城市(大多在加利福尼亚)与较低的城市相比，每加仑高出约75分美元的情况证明了除了原油价格的因素外﹐其他原因也在起作用﹐因为原油价格对所有州都是一样的。油价昂贵的城市对油品的规定更加繁复，这一点也不令人觉得意外。此外，当油价高峰出现时，对此政策的争议常针对在原油的价格上，而忽略了种种规定所造成的负担。
油价常在进入夏季时，因需求增加以及采用更加严格的抗烟雾规定而应声上涨。以现今的油价起点1.77美元为例，在三月已经算是高的了。可以预计今年的夏天将会是一个昂贵的夏天。虽然离打破1981年因通货膨胀所创下的每加仑2.90美元的纪录似乎还太远，但也不无可能。
利伯曼说﹐尽管秋季大选前几个月﹐加满一箱油的价格已经涨到令人恐惧的50美元﹐华府并未采取任何替代方案以减轻管制的负担。原油的价格经常成为关注的焦点并不令人感到意外，然而联邦政府在短期内却几乎不能做出任何改善。如果开放阿拉斯加州极圈国家野生保护区(Alaskan Arctic National Wildlife Refuge, ANWR)以及美国本土其他地区的石油资源﹐但这将花费数年才能用得上。或者使用6亿桶战略石油储备计划(SPR)中的石油﹖那只是短期内的选择，因为战略石油储备计划是美国国内不能正常供油情况下，所采用的国家紧急应变措施。如果现在为了暂时降低油价而用尽，在下一次补足之前，将无法再使用该项措施。
简化油品规定将对目前情况有所帮助，但这确有政策上的困难度。因为这必须修正“空气净化条例”，而此举势将激起环保人士的强烈反弹。政策制订者甚至可能做出与期望相反的决定。目前，在国会搁置的能源法案充其量也只是针对汽油问题所提出各种解决方案的一个大杂烩。它将适度的简化一些燃油规定，同时也会再增加一些其他项目。特别是将指令汽油内添加酒精成分。能源部的能源讯息管理处(Department of Energy’s Energy Information Administration)则指出，该能源法案完全实施时，每加仑汽油将会增加3分美元的价格。
利伯曼最后预测﹐华府所采取的相对漠视的态度将维持不久。与现今高油价可相比的情况曾经在2000年、2001年及2003年出现过，但情况都未曾持续两个月以上。当油价降低时，公众对国会要求提出解决方案的呼声也就停止了。相反的，如果在进入夏季前，特别是进入有选举年度的夏季，油价仍持续攀高，我们可以预期将会有一些针对联邦政府限制国家油品的繁文缛节的重要举动的出现。(http://www.dajiyuan.com)
