【大纪元6月17日讯】(亚洲时报焱桦十六日报导)今年以来，中国的司法腐败问题又再备受关注：武汉市中级人民法院13名法官受贿金额400万元（人民币，下同）；湖北去年最少91名法官被揭涉职务犯罪而下马。有官方刊物指出，中国的司法制度可谓千疮百孔，政府的行政部门干预司法审判的问题十分严重，“审判公开”政策在很多情况之下，根本没有落实。有专家认为，要解决问题，必须从制度上进行司法改革。
据6月7日《工人日报》报道，武汉市中级人民法院13名法官受贿金额400万元﹐行贿人涉及44名律师。据报道，原来武汉中院腐败案案发前还有一条不成文的规定﹐那就是副院长们彼此分管的工作﹐各自为政﹐互不干涉﹐互不监督﹐致使法院内部的监督机制完全流于形式，致使这次爆发了特大司法丑闻。
可能是由于这次事件太过恶劣，6月6日，中国最高人民法院院长肖扬、中国司法部长张福森分别发表讲话，要求在法官与律师之间，设起“隔离带”和“高压线”。张福森说，目前全中国10.2万多执业律师“主流是好的”，但应该清醒地看到实践当中少数律师与法官相互关系所存在的问题。近年来，在从事诉讼业务的律师中，请吃饭、送钱、送物，办“关系案”、“金钱案”等现象呈上升趋势。
不过，张福森把司法腐败的责任推给律师的说法，却引起一些中国律师的强力反弹。一些律师业内人士认为，靠在法官和律师间建“隔离墙”打击司法腐败是治标不治本。
这些律师指出，现在律师向法官行贿，并非处于自愿，而是迫于无奈。仅仅抓律师的行贿行为而不触及司法腐败的深层次问题，难以收到根本的实效。对此，贾午光秘书长在接受中国《瞭望东方周刊》采访时也表示，“任何腐败都是和权力联系在一起的，在律师和法官的关系中，掌握权力的人是法官，因此，法官确实应当成为司法腐败的重点监督对象，”从制度上进行司法改革才是关键。
中国《新闻周刊》指出，最近最高人民法院、司法部联合发布了《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》，其中一个重要规定就是要建立法官和律师间的隔离带。
该报道指出，当前中国审判制度设置本身存在不少缺陷，以致从制度上缺乏监督法官的机制。据指出，中国法官自由裁量权过大，主审法官的裁判权限扩大，而相应监督制约机制则跟不上；这令法官接受贿赂的诱因大增。
报道又暗示，中国政府的行政部门干预司法审判的问题十分严重。该文指出，领导的干预，“导致对法院一把手和分管领导监督弱化，导致法院内部监督制约失去意义。
《新闻周刊》甚至承认，有的上级法院法官利用终审权、改判权非法干涉下级法院在审案件的审理活动，而下级法院法官为保证案件不因改判而成“错案”，主动向上级法院请示。
文章又认为，中国的陪审制、合议制、审判委员会制度还未成熟。据指出，很多时候，陪审员在法庭成为“陪衬”，审理法官“合”而不“议”，决定案件审判结果的审委会容易受到审判法官的倾向性汇报影响。
文章又承认，中国的“审判公开”在很多情况之下，根本没有落实，甚至存在暗箱操作的情节。不少案件仅限于庭审公开，确定主审法官的程序，审判法官身份情序等对当事人不公开，判决书阐述裁为理由、证据采信情况等方面也不为充分，使得法官暗箱操作当事人及外界难以监督制约。
此外，这份报告还指出，中国审判制度的外部监督也存在缺陷。当前对于审判活动的外部监督力度不够，导致法官的审判工作缺乏约束。武汉市仲裁委员会一位从事民商法研究的副主任对中国《新闻周刊》说，理论上现有对法院有监督权力的单位包括党组织、纪检、政法部门以及检察院，但实际上由于法庭要向太多单位负责，权责问题十分不清晰。
另外，各级人大监督，舆论监督，社会团体和人民群众，理论上也可以对法院作出监督。只是，这些监督根本没有足够的规范，实际上无法落实。
有专家认为，人们更为期待的是，一场深刻的司法体制改革。中国最高法院目前正在研究和制定《法官行为规范》，规范法官的职务行为。最高法院今年还将专门组织力量，着手《人民法院监察工作暂行规定》的修订工作。(http://www.dajiyuan.com)
