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与国际接轨 台湾建立海啸预警系统刻不容缓

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【大纪元1月8日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦七日专电)联合国“降低灾害国际策略(ISDR)”小组主任布瑞生诺七日透露,十五年前就有在印度洋建立海啸预警系统的建议,但一直未能执行,而将在神户举行的“世界降低灾害会议”中,海啸预警必然是最主要议题;相形之下,台湾建立完备的海啸预警机制已是刻不容缓。

世界降低灾害会议定十八至二十二日在日本神户举行,由于南亚海啸,这项会议已成为世界焦点,ISDR估计将有两千位来自世界各国官方、国际组织、非政府组织、科研界代表参与,由于会议是开放性,实际出席会议的人数可能会超过四千人。

布瑞生诺表示,神户会议的议题涵盖地震、飓风、台风、土石流、干旱等灾难,由于南亚发生海啸,海啸及其早期预警系统已成为会议的焦点,预期在会中将具体确定如何在印度洋、甚至全球建立有效的海啸预警机制。

专家分析,一个区域性海啸早期预警系统中的技术层面并不困难,只需要两千万美元左右,但关键在整个机制的有效运作,如通讯、沟通、因应、民众与决策者的教育、以及地方、国家、及区域系统的有效整合,决定了预警系统是否能充分发挥效能。

布瑞生诺透露,目前世界各国都有各种不同的预警系统,但大多数国家缺乏海啸预警系统,早在十五年前ISDR正式成立前,就有人建议设立海啸预警系统,但并未被列为优先要务,现在情况已完全改观。

目前全球只有联合国教科文组织下的政府间海洋委员会(IOC),在太平洋设立了海啸预警系统(TWSP),而台湾既非IOC、也不是TWSP的成员。据估计百分之八十五的海啸发生在太平洋,台湾也处于高风险区,加上南亚海啸的警讯,建构本身的海啸预警系统更形迫切。

而据台北的新闻报导,中央气象局将研究在台湾北、东、南成立三个海啸观测站,作为加入国际海啸预警系统的准备;台湾的海啸早期预警还在规划阶段,而除了海啸观测站的最基本设施外,建立一个完备的早期预警机制显然须要更大的决心与实际行动,否则与国际标准将产生落差。



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